Дело № 2-130/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кулунда 23 мая 2017 года
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Новикова Е.В.,
при секретаре Поволоцкой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова И.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и МО МВД РФ «Кулундинский» о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,
У С Т А Н О В И Л:
Соколов И.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и МО МВД РФ «Кулундинский» о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, указав, что он с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по //////, содержался в камере №№№№ в ИВС ОП по Ключевскому району МО МВД РФ «Кулундинский», где условия содержания не отвечали требованиям закона и унижали его достоинство, что причинило ему физические и нравственные страдания. К ненадлежащим условиям он относит отсутствие в данной камере кнопки вызова дежурного. Данное обстоятельство вынуждало его либо ждать обхода дежурного ИВС, либо стучать в дверь чтобы кто-нибудь из сотрудников подошел. Компенсацию морального вреда просит взыскать с ответчиков в размере 30 000 рублей.
В судебном заседании истец отсутствует, находится в местах лишения свободы, дополнительных пояснений и доказательств суду не представил, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом заблаговременно.
Представитель ответчика МО МВД России «Кулундинский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил суду возражения, относительно исковых требований, в которых указал, что на момент содержания истца в ИВС ОП по Ключевскому району МО МВД РФ «Кулундинский», камеры ИВС были оснащены кнопкой вызова дежурного, что было отражено в акте технической укрепленности ИВС за указанные периоды, однако предоставить данные акты не представляется возможным так как они уничтожены за истечением сроков хранения. Кроме того истец за период содержания в ИВС не подавал жалоб на условия содержания. Поскольку истец не представил доказательства причинения ему нравственных страданий, просит отказать ему в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ - Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил возражения относительно исковых требований, в которых указал, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по данному делу. Надлежащим ответчиком по делу является Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств. Кроме того в ходе судебного разбирательства должен быть установлен элемент виновного поведения причинителя вреда. Обязанность по доказыванию этого лежит на истце. Доводы о причинении морального вреда основаны лишь на пояснениях истца и доказательств которых истцом не представлено. Таким образом, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Положениями п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005 года (далее Правила) установлено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе, кнопкой для вызова дежурного.
Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что ИВС ОП по Ключевскому району МО МВД РФ «Кулундинский» находится по адресу ----------- Здание ИВС 1967 года постройки, имеет 6 камер с лимитом мест в них - 12. Соколов И.А. содержался в данном ИВС с ////// по //////, с ////// по //////, с ////// по //////, итого 33 дня.
В обоснование причиненных истцу нравственных и физических страданий он указал на отсутствие кнопки вызова дежурного в камере №№№№, в которой он содержался.
Как следует из представленной ответчиком справки начальника ИВС ОП по Ключевскому району МО МВД РФ «Кулундинский», камеры указанного ИВС по состоянию на 2011, 2013 были оборудованы кнопкой для вызова дежурного. Акты технической укрепленности ИВС за данный период, где была отражена данная информация, уничтожены по истечении срока хранения. Согласно акта технической укрепленности ИВС от 25.08.2016г. камеры ИВС ОП по Ключевскому району МО МВД РФ «Кулундинский» оборудованы кнопкой для вызова дежурного.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении №10 от 20.12.1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» указал, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
На истце лежит обязанность доказать факт причинения ему физических и нравственных страданий, подтвердив их соответствующими средствами доказывания. Доказательства должны опираться на существующие неопровержимые факты.
Истцом суду не представлено доказательств содержания его в ИВС ОП по Ключевскому району в ненадлежащих условиях, а именно в камере не оборудованной кнопкой для вызова дежурного. Судом предпринимались меры к сбору доказательств по ходатайству истца, однако то, что истец обратился в суд за защитой своих нарушенных прав, спустя продолжительный период времени, повлекло утрату данных доказательств.
Таким образом, учитывая изложенное выше, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Соколова И.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и МО МВД РФ «Кулундинский» о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Е.В. Новиков