Дело № 2а-917/2019
УИД 34RS0038-01-2019-001386-12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«24» декабря 2019 года р.п. Средняя Ахтуба
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,
при секретаре Кожевниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу исполнителю Среднеахтубинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Бондаревой О.А., Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, обязании совершить действия,
У С Т А Н О В И Л :
Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Волгоградской области Бондаревой О.А. по не направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.с оригиналом исполнительного документа ФС №., выданного Среднеахтубинским районным судом Волгоградской области о взыскании задолженности в размере 136 649 рублей 49 копеек с Беспалова Р.В. и обязании судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Бондареву О.А. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании вышеуказанного исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.
В обоснование требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом - исполнителем Среднеахтубинский РО УФССП России по Волгоградской области Бондаревой О.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденному на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Среднеахтубинским районным судом Волгоградской области о взыскании задолженности в размере 136 649 рублей 49 копеек с должника Беспалова Р.В. пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».
По настоящее время копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника Беспалова Р.В. в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнении.
Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, соответственно срок для обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Судебный пристав-исполнитель Среднеахтубинского РОСП Бондарева О.А., представитель УФССП России по Волгоградской области, должник Беспалов Р.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных исковых требований не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.
Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с частью 8 статьи 228 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно части 9 статьи 228 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Среднеахтубинского РО УФССП по Волгоградской области Бондаревой О.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного Среднеахтубинским районным судом Волгоградской области о взыскании задолженности в размере 136 649 рублей 49 копеек с Беспалова Р.В.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Среднеахтубинского РО УФССП по Волгоградской области Бондаревой О.А. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом - исполнителем Среднеахтубинского РО УФССП по Волгоградской области Бондаревой О.А.. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО « Агентство Финансового Контроля»по адресу: <адрес>.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 (в ред. от 28.12.2016 г.) N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 1 и п.п. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 г. (в ред. от 03.07.2016 г.) N118-ФЗ задачи по исполнению судебных актов возлагаются на судебных приставов. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Вместе с тем, материалы дела не содержат и стороной ответчика не представлено доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. и подлинника исполнительного документа.
Ненаправление в адрес взыскателя ООО "АФК" копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению.
Поскольку предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО "АФК" в рассматриваемом споре установлена, суд находит заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ввиду того, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, срок на обращение в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░.47 ░░ № 229 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-917/2019, ░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░