Дело № 10-4/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление об административном правонарушении
город Козьмодемьянск 26 января 2011 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Савинцева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл от 21 декабря 2010 года, которым
Яшин А.А., <данные изъяты> года рождения, уроженец г<данные изъяты> АССР, проживающий по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, работающий в <данные изъяты> ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средствами на срок один год шесть месяцев,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Яшин А.А. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, т.е. за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Не согласившись с указанным постановлением, Яшин А.А. обратился с жалобой, указав, что постановление мирового судьи подлежит отмене, так как оно вынесено с нарушениями административного законодательства, является незаконным и необоснованным. Указал, что при рассмотрении дела он не был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, однако, в постановлении мировой судья указал на факт надлежащего извещения. Указал, что никаких извещений на 21 декабря 2010 года в его адрес не поступало, был вызван на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, а также - он был лишен возможности права пользования юридической помощью защитника. Просил постановление мирового судьи от 21 декабря 2010 года отменить.
В судебном заседании Яшин А.А. доводы жалобы поддержал, просил вынести решение об отмене постановления.
Представитель ОГИБДД ОВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Проверив доводы жалобы, выслушав Яшин А.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090).
Мировым судьей установлено, что Яшин А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут, управляя автомобилем <данные изъяты>, на <адрес> Марий Эл, не выполнил законное требование сотрудников милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП Российской Федерации, является водитель транспортного средства
С объективной стороны правонарушение выражается в нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Яшин А.А. были разъяснены, что подтверждается его подписью в протоколе об административном правонарушении.
Яшин А.А. в жалобе на постановление указывает, что он не был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, в то время, как в постановлении мирового судьи указано, что он извещен надлежащим образом.
Суд находит доводы жалобы в указанной части состоятельными, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются материалам дела.
В силу п. 2 и 4 ч.1 ст.29.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также -выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на судебное заседание 21 декабря 2010 года Яшин А.А. не явился, в постановлении мирового судьи указано, что о времени и месте судебного заседания извещен.
При этом, в судебном заседании Яшин А.А. представил оригинал повестки, из содержания которой следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении него назначено на 29 декабря 2010 года на 12 час. 00 мин., тогда как в определении о назначении дела об административном правонарушении от 09 декабря 2010 года указано, что судебное заседание назначено на 21 декабря 2010 года на 12 часов.
К записи на обратной стороне почтового уведомления «21 декабря 2010 года, 12.00» суд относится критически, поскольку ее содержание противоречит данным судебной повести, направленной лицу, привлекаемому к административной ответственности.
Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Яшин А.А., извещенного на более раннюю дату, чем указано в судебном извещении, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч.1 ст.25.1 КоАП Российской Федерации процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, постановление мирового судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении, а дело - возвращению на судебный участок в пределах срока, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ для повторного рассмотрения тем же мировым судьей.
При повторном рассмотрении мировому судье надлежит вынести постановление без нарушений норм процессуального права и надлежащим образом известить Яшин А.А. с приложением доказательств к материалам дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу Яшин А.А. удовлетворить.
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №1 в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2010 года, которым Яшин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Яшин А.А. направить мировому судье судебного участка № 1 г.Козьмодемьянска Республики Эл на новое рассмотрение.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, дальнейший пересмотр дела возможен только в порядке надзора по правилам ст. 30.11 КоАП РФ.