Дело № 2-1252/13
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2013 года г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.,
с участием представителя истца Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа – Ильгамова А.Д.,
при секретаре Бекировой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО <адрес> ГО <адрес> к Рахаеву В.Н. о сносе гаража и возложении обязанности по освобождению земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГО г.Уфа, Администрация Ленинского района ГО <адрес> обратились с иском к Рахаеву В.Н., в котором просят снести металлический гараж, принадлежащий ему, находящийся рядом с домом № по <адрес>, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние за счёт средств ответчика в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Указать в решении суда, что в случае неисполнения. в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих ее за счет собственных средств снести металлические гаражи, находящиеся рядом с домом № по <адрес>, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние. Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа <адрес> Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ответчика расходов, связанных с исполнением решения суд, взысканием государственной пошлины.
Свои требования Администрация ГО г. Уфа, Администрация Ленинского района ГО <адрес> мотивировала тем, что ответчик не имеет документов на установку и пользование металлическим гаражом и земельным участком под ним.
В судебном заседании представитель Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО <адрес> Ильгамов А.Д. поддержал доводы искового заявления. В адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости представить правоустанавливающие документы на гараж, а при отсутствии их убрать гараж, ответчиком же проигнорировано.
Ответчик Рахаев В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотрение иска в отсутствии ответчика и принятие заочного решения, так как в соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если сам истец против этого не возражает.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, исследовав приобщенные к делу фотографии, суд приходит к следующему.
На территории Ленинского района г. Уфы рядом с домом № по <адрес> установлен металлический гараж, владельцем которого является Рахаев В.Н.
Постановлением главы Администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в <адрес>» предусматривалось заключение в установленном законодательством порядке с владельцами металлических гаражей, установленных до ДД.ММ.ГГГГ, договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей. В данном постановлении также указано, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. Указанным постановлением в черте <адрес> запрещена установка металлических гаражей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа <адрес> Республики Башкортостан Администрация района согласовывает разрешительную документацию на предоставление в аренду земельных участков, занимаемых временными гаражами и обращается в суд об освобождении земельных участков, занимаемых временными постройками.
Право пользования земельным участком, занимаемыми гаражами, в установленном порядке ответчиком не оформлено. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о сносе металлического гаража в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком проигнорировано.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.3 Закона РБ №-з от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в РБ» органы местного самоуправления городского округа <адрес> распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории <адрес>.
В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного - участка. Действия нарушающие права на землю юридическою лица, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В данном случае земельный участок занят и используется ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно).
В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении.
Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Ст. 34 Земельного кодекса РФ определяет порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Согласно требованиям указанной статьи закона орган местного самоуправления в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его, т.е. производится отвод земли.
При этом разрешительная документация по предоставлению земельного участка под гараж в <адрес> оформляется в установленном порядке постановлением главы администрации <адрес> через Главное управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, оформлением договора аренды земли через Горкомзем (Управление по земельным ресурсам).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено по делу в адрес ответчика направлялось ДД.ММ.ГГГГ уведомление о необходимости представить правоустанавливающие документы на гараж, а при отсутствии их убрать гараж (л.д. 6).
Ответчику в порядке досудебной подготовки предлагалось представить доказательства законности получения земельного участка для установления металлического гаража и его использования, представить мотивированный отзыв и доказательства в подтверждение своих доводов. Для этого у ответчика было достаточное время в 30 дней.
Ответчиком указанные правоустанавливающие документы и доказательства не представлены, в связи с чем, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам
Таким образом, у ответчика на указанный гараж таких документов не имеет, в частности, нет постановлений компетентных органов о предоставлении ему земельного участка в пользование (аренду).
В соответствии с Законом Башкирской ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О местном самоуправлении и местном хозяйстве в Республике Башкортостан» земельные участки в пределах городской черты предоставлялись в пожизненное наследуемое владение, пользование, в аренду городской администрацией, но не администрацией района (статьи 53, 59, 60 Закона).
Поэтому временное разрешение на установку гаража (ему) от имени одного из руководителей Администрации Ленинского района <адрес> если оно имеется у Рахаева В.Н., нельзя считать соответствующим действующему законодательству, т.к. распоряжение было принято не компетентным должностным лицом, в нем не указано, что земельный участок предоставлен для установки гаража. Предоставленные решения приняты не о предоставлении земельного участка, а о разрешении установить объект на территории города. Никаких согласований при этом не производились.
В соответствии со ст. 7 Градостроительного кодекса РФ определяет право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности. При этом в соответствии с требованиями ст. 10 Градостроительного кодекса РФ пользователи и арендаторы земельных участков и иных объектов недвижимости должны соблюдать требования охраны, окружающей среды и экологической безопасности, предусмотренные градостроительной документацией, а также санитарные правила. Ст. 20 Градостроительного кодекса РФ определяет, что граждане обязаны охранять среду жизнедеятельности, осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки.
Собственник земли – Администрация ГО <адрес> не предоставляла земельный участок для гаражей и вправе требовать освобождения этих земельных участков.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законность владения Рахаевым В.Н. земельным участком под гаражом, в связи с чем исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации ГО <адрес>, Администрации Ленинского района ГО <адрес> удовлетворить.
Снести металлический гараж, принадлежащий Рахаеву В.Н., находящийся рядом с домом № по <адрес> и обязать его освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние за счёт собственных средств в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Копию заочного решения направить ответчику заказным письмом с уведомлением.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: п/п Зайнуллина С.Р. Решение не вступило в законную силу