Решение по делу № 2-3215/2017 от 04.04.2017

Дело № 2-3215/2017 Именем Российской Федерации Решение

«05» июня 2017 года                                                                город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

с участием прокурора Ивановой Н.В.,

при секретаре Зобовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к Удалову П. Н., Удаловой Н. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кузьминой М. Д., Удалова А. П., о выселении,

установил:

Администрация МО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к Удалову П.Н., Удаловой Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кузьминой М.Д., Удалова А.П., о выселении из непригодного для проживания жилого помещения - <адрес> по проспекту Советских космонавтов в городе Архангельске с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: город Архангельск, <адрес>, комната в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 31,82 кв.м., жилой площадью 19,30 кв.м. В обоснование требований указало, что решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 12.12.2012 на мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке Удалову П.Н. на состав семьи из четырех человек, включая Удалову Н.А., Удалова А.П., Кузьмину М.Д., на условиях заключения договора социального найма жилое помещение, состоящее не менее, чем из 1 комнаты в коммунальной квартире, состоящей не более, чем из четырех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 22,6 кв.м., жилой площадью не менее 18,5 кв.м. В соответствии с реализацией адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утв. Постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, ответчикам выделено жилое помещение - комната в трехкомнатной квартире общей площадью 31,82 кв.м., жилой - 19,30 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>, о чем сообщено ответчикам письмом. Поскольку ответа на письмо не последовало, что препятствует полному расселению и сносу дома, истец обратился в суд с данным иском.

Представитель истца Попов Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Также пояснил, что предоставляемое ответчикам жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания полностью соответствует всем санитарно-техническим требованиям и нормам.

Ответчики Удалова Н.А., действующая также в интересах несовершеннолетних Кузьминой М.Д., Удалова А.П., в судебном заседании с иском согласилась.

Ответчик Удалов П.Н., извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации МО «Город Архангельск» подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Вместе с тем, действующее жилищное законодательство предусматривает исключительные случаи, в которых гражданин может быть выселен из занимаемого им жилого помещения.

Так, в соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в частности, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Положениями ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. То есть, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Положения ст. 89 ЖК РФ лишь в общих чертах определяет критерии, которым должно отвечать вновь представляемое жилое помещение, поэтому суд при решении вопроса о равнозначности представляемого жилого помещения должен исследовать и оценивать все потребительские свойства этого жилого помещения. Иное толкование положений ст. 89 ЖК РФ позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади, вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся, а также не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Материалами дела установлено, что Удалов П.Н. по условиям договора социального найма № (номер лицевого счета) от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения - одной комнаты в коммунальной <адрес> в г. Архангельске. В указанном жилом помещении также зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя: Удалова Н.А., Удалов А.П., Кузьмина М.Д.

Из акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было проведено обследование жилого дома по адресу: г. Архангельске, <адрес>.

В данном акте установлено, что дом деревянный, двухэтажный, 2-х подъездный, 1955 года постройки. Общий физический износ здания по данным ФГУП «Ростехинвентаризация» по городу Архангельску по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 66%.

На основании указанного обследования межведомственная комиссия пришла к заключению об отнесении <адрес> в г. Архангельске к категории непригодных для проживания по причине ветхого состояния, проведение капитального ремонта признано экономически нецелесообразным.

Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №р на администрацию Октябрьского территориального округа возложена обязанность обеспечить жильцов <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Архангельске, жилыми помещениями маневренного фонда по мере поступления; совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма. После обеспечения жильцов дома жилыми помещениями маневренного фонда снести <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке Удалову П.Н. на состав семьи из четырех человек, включая Удалову Н.А., Удалова А.П., Кузьмину М.Д., на условиях заключения договора социального найма жилое помещение, состоящее не менее, чем из 1 комнаты в коммунальной квартире, состоящей не более, чем из четырех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 22,6 кв.м., жилой площадью не менее 18,5 кв.м.

Кроме того, из материалов дела следует, что в настоящее время реализуется адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года, согласно которой все жилые дома, признанные до ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке аварийными, полежат переселению.

Во исполнение указанной программы построен жилой <адрес> в г. Архангельске. ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU №-6.

Руководствуясь положениями ст.ст. 87, 89 ЖК РФ истец просит выселить ответчиков с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: город Архангельск, <адрес>, комната в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 31,82 кв.м., жилой площадью 19,30 кв.м.

Согласно представленным в суд выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, экспликации к поэтажным планам здания (строения) жилое помещение по адресу: г. Архангельск, <адрес> передано безвозмездно в собственность муниципального образования «Город Архангельск» на основании Распоряжения Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О безвозмездной передаче имущества (жилых помещений), находящегося в государственной собственности Архангельской области и закрепленного на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Архангельской области «Главное управление капитального строительства», в собственность муниципального образования «Город Архангельск» и акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Архангельской области, в собственность муниципального образования «Город Архангельск», утв. заместителем министра имущественных отношений Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> предоставляемого ответчикам жилого помещения составляет 31,82 кв.м., жилая площадью 19,30 кв.м.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям и является благоустроенным применительно к условиям г. Архангельска, является равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.

Таким образом, исковые требования администрации МО «Город Архангельск» о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Соответственно, удовлетворение судом требований истца о выселении ответчиков из жилого помещения - <адрес> по проспекту Советских космонавтов в городе Архангельске влечет за собой снятие их с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчиков в равных долях в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., т.е. по 150 руб. с каждого, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к Удалову П. Н., Удаловой Н. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кузьминой М. Д., Удалова А. П., о выселении - удовлетворить.

Выселить Удалова П. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Удалову Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кузьмину М. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Удалова А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из непригодного для проживания жилого помещения - <адрес> по проспекту Советских космонавтов в городе Архангельске с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: город Архангельск, <адрес>, комната в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 31,82 кв.м, жилой площадью 19,30 кв.м.

Взыскать с Удалова П. Н., Удаловой Н. А. в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., т.е. по 150 руб. с каждого.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Удалова П. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Удаловой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кузьминой М. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Удалова А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: г. Архангельск, <адрес> космонавтов, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                  Е.В. Кучьянова