Решение по делу № 2-1051/2017 от 06.04.2017

Дело 2-1051/17 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 мая 2017 года                                                                                      г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

истца Кириллова В.Н.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Алексеевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириллова <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в общий стаж периодов работы в колхозе незаконным,

установил:

Кириллов В.Н. (далее - истец), с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики - Чувашии (межрайонное) (далее - ответчик/Управление) о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды его работы в колхозе «Герой» <адрес> Чувашской Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в к ответчику с заявлением о включении периодов работы в несовершеннолетнем возрасте в колхозе «Герой» <адрес> Чувашской Республики, однако в этом ему было отказано в виду отсутствия подтверждающих документов. Как следует из справки Шинерпосинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, здание правления колхоза было полностью уничтожено в результате пожара, в чем его вины нет. Просит включить спорные периоды работы в колхозе в страховой стаж.

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, вновь привел их суду и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Алексеева А.Г. иск не признала.

В судебном заседании по ходатайству истца дали свои пояснения свидетели Григорьева Л.В., Иванова Р.Г., которые также представили суду копии трудовых книжек, подтверждающих период их работы в названном колхозе в спорные периоды истца, подтвердили, что истец действительно работал в колхозе «Герой» <адрес> Чувашской Республики в несовершеннолетнем возрасте.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ Года №, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, истец не является получателем пенсии по старости, решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ №а ему в назначении страховой пенсии по старости отказано в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», так как величина индивидуального пенсионного коэффициента составлял ниже 9,0. Данное решение истцом не оспаривается.

В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о его работе в колхозе «Герой» в спорные периоды.

Как следует из сведений, предоставленных начальником ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в здании правления колхоза «Герой» Хыркасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, произошел пожар, в результате которого огнем уничтожено здание правления колхоза.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Шинерпосинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара полностью уничтожено здание правления колхоза «Герой» Хыркасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что архивные документы за спорные периоды работы истца не сохранены.

Из материалов пенсионного дела следует, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу на основании архивной справки включены в страховой стаж период его работы в колхозе «Герой» Чебоксарского рай она Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № истец, работая в данном колхозе в 1974 году, имел заработок, размер которой составлял за май 1974 года - 5-98; за июнь 1974 года - 2-16.

Размер заработной платы за спорный период времени за неимением первичной документации может быть подтвержден вышеназванной архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он позволяет определить индивидуальный размер его заработка в колхозе.

По мнению суда, указанная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ может стать косвенно подтверждающим фактический заработок работника в конкретном колхозе, и, следовательно, на основании данного документа можно сделать точный вывод об индивидуальном характере заработка истца.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Таким образом, суд не соглашается с решением Управления об отказе во включении спорных периодов работы истца в колхозе «Герой» <адрес> Чувашской Республики в 1969, 1970, 1971 и 1972 годы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) зачесть в страховой стаж Кириллова <данные изъяты> периоды работы в колхозе «Герой» <адрес> Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                  судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 5 мая 2017 года.