Решение по делу № 2а-301/2017 от 14.02.2017

Дело №2а-301/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Тихорецк 06 марта 2017 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

секретаря судебного заседания Волошина О.Ю.,

с участием представителя административного истца Чалого Р.В. – Маякова М.Н., действующего на основании доверенности от 10.06.2016, зарегистрированной в реестре нотариуса под №

представителя административного ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района– Мудраковой Ю.А., действующей на основании доверенности от 30.12.2016 №161,

в отсутствие административного истца Чалого Р.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чалого Руслана Васильевича к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района об обязании предоставить информацию по письменному обращению,

установил:

В Тихорецкий городской суд поступило административное исковое заявление Чалого Руслана Васильевича к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района об обязании предоставить информацию по письменному обращению.

Административное исковое заявление подписано и подано в суд представителем Чалого Р.В. - Маяковым М.Н. на основании доверенности от 10.06.2016, зарегистрированной в реестре нотариуса под №.

Указанная доверенность содержит полномочия Маякова М.Н. в интересах Чалого Р.В. на подписание искового заявления, предъявление его в суд, однако, содержание указанной доверенности определяет объем полномочий представителя на участие в гражданском судопроизводстве.

С 15.09.2015 введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 08.03.2015 №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»), а подраздел III раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющий порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, признан утратившим силу (пункт 12 статьи 16 Федерального закона от 08.03.2015 №23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Статьями 56, 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены новые правила, касающиеся содержания полномочий представителей, их оформления и подтверждения. Кроме того, Кодекс содержит отличную от Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации терминологию (административный истец, административный ответчик, административное исковое заявление и т.п.).

Представленная Маяковым М.Н. доверенность, выданная после вступления в законную силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не содержит полномочий представителя на участие в административном судопроизводстве, содержащиеся в ней термины в отношении участников процесса определяют полномочия представителя в гражданском судопроизводстве.

В силу статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия.

В доверенности, выданной представляемым лицом, должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.

К числу процессуальных действий, право на осуществление которых должно быть специально оговорено в доверенности, законодатель отнес право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд (пункт 1 части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании пункта 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Поскольку в доверенности, представленной Маяковым М.Н. при подаче административного иска от имени Чалого Р.В. отсутствовали полномочия на подписание и подачу административного иска, следует оставить административное исковое заявление без рассмотрения на основании пункта 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца Маяков М.Н. просил разрешить вопрос о возможности оставления иска без рассмотрения на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика Мудракова Ю.А. в судебном заседании не возражала против оставления административного иска без рассмотрения.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Административное исковое заявление Чалого Руслана Васильевича к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района об обязании предоставить информацию по письменному обращению, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу Чалому Р.В., представителю Маякову М.Н. право после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья