Решение по делу № 5-271/2017 от 13.02.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2017 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи – Сосновской О.А.,

с участием: представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – <данные изъяты> (юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства на строительном объекте «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что юридическим лицом -<данные изъяты> допущен к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего гражданин <данные изъяты> ФИО6, осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу, патента, что является нарушением п.4 п.4.2.ст.13, п.1 п.16 ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> ФИО4 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, указав, что Обществом действительно к трудовой деятельности в качестве разнорабочего на строительном объекте был привлечен гражданин <данные изъяты> ФИО6 без разрешительных документов. В настоящее время принимаются меры к устранению нарушения, подано заявление на получение патента.

Суд, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати суток до девяноста суток.

Примечанием 1 к указанной статье определено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Статьей 13 настоящего Закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проводилась проверка соблюдения требований миграционного законодательства, в ходе которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО6, не имеющий разрешения на работу, патента, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в <данные изъяты> на строительном объекте «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

Из объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он является гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в <данные изъяты> на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>. Разрешения на работу, патента не имеет, трудовой договор не заключал.

Согласно копии паспорта ФИО6 является гражданином <данные изъяты>.

Согласно копии постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности без разрешения на работу, без патента на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно представленным документам, <данные изъяты> является юридическим лицом, что подтверждается учредительными документами: свидетельством о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения №, свидетельством о государственной регистрации юридического лица №, Уставом.

<данные изъяты> получено разрешение на строительство «<данные изъяты>» в <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт привлечения <данные изъяты> к трудовой деятельности иностранного гражданина – ФИО6 без разрешения на работу, без патента нашёл своё полное и объективное подтверждение, и действия юридического лица – <данные изъяты> суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание своей вины. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала судом не выявлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что <данные изъяты> подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности на срок, предусмотренный санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – <данные изъяты> (юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты> на строительном объекте «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> через <данные изъяты> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская