Решение по делу № 2-3919/2016 от 03.11.2016

Дело № 2-3919/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2016 года                                                                     г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе:     председательствующей судьи                              Пакулы М.Р.

                      при секретаре                                                        Климентенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Симферопольского района Республики Крым, Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Товариществу собственников жилья «Строгановка», третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л

ФИО4 обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с регистрационным                                       № Акционерный почтово-пенсионный банк «Аваль» продал, а Симферопольский факультет Одесского института внутренних дел МВД ФИО3 купил недостроенные квартиры № № в <адрес> в <адрес> <адрес>. На основании протокола жилищно-бытовой комиссии Крымского юридического института Национального университета внутренних дел № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> <адрес> была распределена ему (ФИО4), в то время капитану милиции, начальнику кабинета кафедры специальной и физической подготовки. После получения указанной квартиры он (ФИО4) вселился в нее и стал проживать, постепенно осуществляя ремонт. В соответствии с декларацией от ДД.ММ.ГГГГ № № <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес> окончен строительством и готов к эксплуатации. В <адрес> в <адрес> <адрес> создано Объединение совладельцев многоквартирного дома «Строгановка», которому ДД.ММ.ГГГГ    был выдан государственный акт серии II-КМ № о праве постоянного пользования землей по <адрес> в <адрес> <адрес>. Полагает, что приняв на законных основаниях в пользование недостроенную квартиру и достроив ее, введя в эксплуатацию, у него (ФИО4) существуют основания для признания права собственности на новую вещь. На основании изложенного, в соответствии со статьями 8-1, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать право собственности на <адрес> общей площадью 73, 0 кв. м в <адрес> в с. <адрес>.

Определением суда от 08 ноября 2016 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Администрация Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, а в качестве третьего лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Определением суда от 14 декабря 2016 года к участию в деле в качестве соответчика было также

привлечено Товарищество собственников жилья «Строгановка».

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Товарищества собственников жилья «Строгановка» в судебном заседании просил вынести решение по усмотрению суда, указывая на то, что Товарищество собственников жилья «Строгановка» является собственником жилого <адрес> в <адрес> однако соответствующие правоустанавливающие документы на <адрес> в                         <адрес> отсутствуют. С 2004 года и по настоящее время ФИО4 осуществляет оплату коммунальных услуг и проживает в <адрес> в <адрес> ФИО2 <адрес>.

Представители Администрации Симферопольского района Республики Крым, Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще, причин неявки суду не сообщили, заявлений о рассмотрении дела в отсутствии представителей указанных учреждений либо об отложении слушания дела в суд не поступали.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса на основании представленных доказательств.

Выслушав доводы истца, проверив материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.

Так, судом, установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ серия АВР №, удостоверенному    частным нотариусом Симферопольского районного нотариального округа Автономной Республики Крым ФИО7 и зарегистрированному в реестре за №, Акционерный почтово-пенсионный банк «Аваль» продал, а Симферопольский факультет Одесского института внутренних дел МВД Украины купил недостроенные квартиры № №, № в <адрес> в                  <адрес> <адрес>, готовностью 76 %, 69 %, 69 % соответственно (л.д. 3, 35-47).

На основании решения Трудовского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0, 2163 га по <адрес> в                             <адрес> был передан в постоянное пользование Объединению совладельцев многоквартирного дома «Строгановка», что подтверждается государственным актом о праве постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серии II-КМ № (л.д. 9).

Как усматривается из протокола № жилищно-бытовой комиссией Крымского юридического института Одесского государственного университета внутренних дел                      ДД.ММ.ГГГГ было принято решение выйти с предложением на имя ректора института о выделении, в частности, служебной недостроенной <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес> капитану милиции ФИО4, начальнику кабинета кафедры специальной и физической подготовки (л.д. 4).

Распоряжением Кабинета Министров Украины от 27 июля 2011 года № 727-р Крымский юридический институт Одесского государственного университета внутренних дел был ликвидирован (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ Объединению совладельцев многоквартирного дома «Строгановка» Государственной инспекцией архитектурно-строительного контроля в Автономной <адрес> была выдана декларация о готовности к эксплуатации жилого <адрес> в <адрес>. При этом указано на то, что строительные работы осуществлялись в период с ДД.ММ.ГГГГ по 23

ноября 2011 года согласно разрешения на выполнения строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ №, рабочего проекта, разработанного Дочерним предприятием «Крымагропроект» и утвержденного приказом Объединения совладельцев многоквартирного дома «Строгановка» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5-7).

Согласно справки Товарищества собственников жилья «Строгановка» от ДД.ММ.ГГГГ с 2004 года и по настоящее время ФИО4 осуществляет оплату коммунальных услуг и проживает в <адрес> в                         <адрес> <адрес> <адрес>. Задолженности по оплате за ремонт и содержание, оказание коммунальных услуг и электроэнергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не имеет (л.д. 12).

Как следует из письма Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в Симферопольском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на объект недвижимого имущества – <адрес> в <адрес>

<адрес>, ни за кем не зарегистрировано, информация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует (л.д. 23-25).

В силу части 2 статьи 331 Гражданского кодекса Украины, действующего на территории Крыма до 18 марта 2014 года, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (жилые дома, строения, сооружения и д.т.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию. Если право собственности на недвижимое имущество в соответствии с законом подлежит государственной регистрации, право собственности    возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 182 Гражданского кодекса Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

    Согласно статьи 118 Жилищного кодекса Украины, действующего на территории Крыма до 18 марта 2014 года, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

    В соответствии со статьями 121, 122 Жилищного кодекса Украины порядок предоставления служебных жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами законодательства Украинской ССР.

    Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления, другой кооперативной и иной общественной организации.

    На основании решения о предоставлении служебного жилого помещения исполнительный комитет районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов выдает гражданину специальный ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение.

    Порядок пользования служебными жилыми помещениями устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами законодательства Украинской ССР. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила о договоре найма жилого помещения, кроме правил, предусмотренных статьями 73 - 76, 79 - 83, 85, 90, частью шестой статьи 101, статьями 103 - 106 настоящего Кодекса (статья 123 Жилищного кодекса Украины).

    Согласно статьи 124 Жилищного кодекса Украины рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также

    граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми лицами, которые с ними проживают, без предоставления другого жилого помещения.

    В соответствии с пунктами 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7 Приказа Министерства внутренних дел Украины от 10 сентября 2004 года № 1039 «О предоставлении служебных помещений и пользование ими лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Украины» служебные жилые помещения предназначаются для заселения лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Украины Министерства внутренних дел Украины (далее - работники) по перечню, определенному МВД Украины, в которые в связи с характером их служебной деятельности должны проживать по месту прохождения службы или вблизи от него.

    Органы внутренних дел Украины обязаны использовать служебные жилые помещения по их целевому назначению.

    Фонд служебных жилых помещений органов внутренних дел Украины формируется с нового жилья, освобожденных жилых помещений или квартир, приобретенных ими в установленном порядке в юридических или физических лиц.

    К числу служебного могут быть включены только свободное жилое помещение.

    Жилое помещение включается в число служебных по решению органа местного самоуправления по месту нахождения помещения на основании ходатайства соответствующего органа внутренних дел Украины при наличии на это разрешения МВД Украины.

    При ликвидации или реорганизации органа внутренних дел Украины, за которым было закреплено служебное жилое помещение, и в других случаях, которые обусловлены служебной необходимостью, орган местного самоуправления по ходатайству МВД Украины закрепляет служебное жилое помещение за другим органом.

    Жилое помещение исключается из числа служебных, если отпала необходимость в таком его использовании, а также в случаях, когда в установленном порядке оно исключено из числа жилых. Сам по себе факт проживания в служебных жилых помещениях граждан - бывших работников, уволенные со службы, не является основанием для исключения этих помещений из служебных.

    Исключение жилого помещения из служебных осуществляется на основании ходатайства соответствующего органа внутренних дел Украины, согласованного с МВД Украины решением органа местного самоуправления.

    Об исключении жилого помещения из служебных в книге учета служебных жилых помещений Министерства внутренних дел Украины (управление Министерства внутренних дел Украины) делается соответствующая отметка.

    В силу пунктов 2.1, 2.8, 2.9, 2.10, 4.1 Приказа Министерства внутренних дел Украины от 10 сентября 2004 года № 1039 «О предоставлении служебных помещений и пользование ими лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Украины» служебные жилые помещения предоставляются работникам, которые постоянно проживают, а также зарегистрированы в населенном пункте по месту нахождения соответствующего органа внутренних дел Украины.

    Служебное жилое помещение предоставляется работнику на всех членов семьи, проживающих вместе с ним (а также на супруга (супругу) и несовершеннолетних детей, проживающих отдельно от заявителя в данном или в другом населенном пункте).

    Служебное жилое помещение предоставляется работникам на время исполнения ими обязанностей, требующих проживание в таком помещении.

    Служебные жилые помещения предоставляются на основании общего решения руководителя соответствующего органа внутренних дел Украины и жилищно-бытовой комиссии этого органа, утверждается органом местного самоуправления, на территории которого он находится.

    Работники, которые прекратили службу в органах внутренних дел Украины и

    которым было предоставлено служебное жилье, подлежат выселению из служебного помещения со всеми лицами, проживающими с ним, без предоставления иного жилья.

    Согласно пунктов 1, 2, 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

    В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

    Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также учитывая то, что согласно декларации о готовности к эксплуатации жилого <адрес> в <адрес> <адрес>, строительные работы осуществлялись Объединением совладельцев многоквартирного дома «Строгановка», а <адрес> указанном доме была передана ФИО4 как служебное жилье, заявленные исковые требования суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В подтверждении своих доводов истцом ФИО4 суду не представлены надлежащие и допустимые доказательства.

Руководствуясь статьями 55-57, 59-60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации Симферопольского района Республики Крым, Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Товариществу собственников жилья «Строгановка», третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено и подписано 30 декабря 2016 года.

Судья                                                                             М.Р. Пакула