Решение по делу № 2-564/2012 от 15.10.2012

Дело № 2-564/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 ноября 2012 года        с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Трихалкина С.В., при секретаре Николаевой О.Н.,

с участием истца - представителя администрации Ильинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в лице главы Перцева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Ильинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Пагеевой Анне Матвеевне о прекращении права собственности на невостребованную земельные долю и признании права собственности муниципального образования Ильинского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

Администрация Ильинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Пагеевой Анне Матвеевне о прекращении права собственности на невостребованную земельные долю и признании права собственности муниципального образования Ильинского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю. Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков лиц, имеющих право на получение земельной доли в сельскохозяйственных предприятиях района» собственникам земельных долей СХПК «<данные изъяты>» <адрес> выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составлял <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. Всего в список собственников земельных долей включено <данные изъяты> человек. После ликвидации в 2006 году СЗПК «<данные изъяты>» земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались. Большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. В соответствии с п.3 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ администрацией Ильинского сельского поселения <адрес> в апреле 2011 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в п.п. 1 и 2 вышеуказанной статьи. Список был опубликован в газете «Сентеру ялаве» («Знамя победы») за № (7883) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на сайте «Ильинского сельского поселения <адрес>». Указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения. Этим воспользовались <данные изъяты> собственников земельных долей. Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона администрация сельского поселения в вышеуказанной газете за № (7940) от ДД.ММ.ГГГГ разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в здании <адрес>. Сообщение также было размещено на информационных стендах и интернет сайте. В соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Ильинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» был утвержден.

Истец - представитель администрации Ильинского сельского поселения <адрес> в лице главы Перцева Ю.В. исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям и в дополнение пояснили, что указанный в иске собственник земельной доли, указанную земельную долю более трех лет не обрабатываются, и за выделом доли не обращался, несмотря на предложение, напечатанное в газете. Уточнив требования, прекратить право общей долевой собственности <данные изъяты> балло гектаров Пагеевой Анны Матвеевны на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Ильинского сельского поселения. Признать за муниципальным образованием «Ильинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики» право обще долевой собственности - <данные изъяты> балло гектаров на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Ильинского сельского поселения, площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га.

Ответчик - Пагеева А.М. надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела, на судебное заседание не явилась, своего представителя не направила не просила об отложении дела. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица - администрация <адрес>, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, а также Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, каких-либо возражений по существу иска не представили.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с постановлением главы <адрес>ной администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях района» утвержден список лиц, имеющих право на получение земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях района. Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено организовать выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю.

Согласно приложению к вышеуказанному постановлению в список, лиц, имеющих право на получение земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях района также включен КХ «<данные изъяты>».

Из представленного кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м расположен по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Ильинского сельского поселения разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, вид права - коллективно-долевая собственность и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ильинского сельского поселения разместила информацию в газете «Сентеру ялаве» («Знамя победы») за № (7883) о том, что земельные доли СХПК «<данные изъяты>» в соответствии со ст. 12 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» смогут быть признаны невостребованными с приведением списка собственных указанных земельных долей. Указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей администрация сельского поселения в вышеуказанной газете за № (7940) от ДД.ММ.ГГГГ разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в здании <адрес>. Сообщение также было размещено на информационных стендах и интернет сайте.

Постановлением главы Ильинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» был утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>». Где под номером № по <адрес> значится и ответчик Пагеева А.М.

Из объяснений представителей истца и материалов дела установлено, что земля, находящаяся в общей долевой собственности, имеет сельскохозяйственное назначение, но ответчиком по целевому назначению не использовалась более трех лет, участники общей долевой собственности выдел своей доли не произвели.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики за № 11 от 01.06.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу пунктов 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» средства массовой информации, в которых осуществляется опубликование сообщений о невостребованных земельных долях, определяются органом местного самоуправления.

В выпуске газеты "Сентеру ялаве" (Знамя победы) от ДД.ММ.ГГГГ администрация Ильинского сельского поселения опубликовала список земельных долей СХПК Хлебороб», которые могут быть признаны невостребованными.

Суду не представлены документы, свидетельствующие о намерении Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики обратиться в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на спорные земельные доли.

Таким образом, обращение администрации Ильинского сельского поселения с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд администрацией Ильинского сельского поселения полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Ильинское сельское поселение» права собственности на невостребованную земельную долю.

В соответствии со статьей 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу изложенного собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрацией Ильинского сельского поселения на спорную земельную долю неизменно влечет прекращение права собственности собственника земельной доли, потому суд считает необходимым указать на это в своем решении, как того просит истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Ильинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности <данные изъяты> балло гектаров Пагеевой Анны Матвеевны на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Ильинского сельского поселения.

Признать за муниципальным образованием «Ильинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики» право обще долевой собственности - <данные изъяты> балло гектаров на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Ильинского сельского поселения, площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Моргаушского районного суда

Чувашской Республики        С.В. Трихалкин