Решение по делу № 2-580/2017 (2-8914/2016;) от 24.11.2016

Дело № 2-580/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.

при секретаре Кармановой О.В.,

20 января 2017 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Соколовой Л.В. о возложении обязанности установить ограждение строительной площадки,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Соколовой Л.В. о возложении обязанности установить ограждение строительной площадки, в обоснование исковых требований указав, что Соколовой Л.В. на праве собственности принадлежит незавершенная строительством мойка легковых автомобилей с закусочной, степенью готовности – 2%, расположенная на земельном участке площадью 1700 кв.м по адресу: <адрес> Земельный участок предоставлен Соколовой Л.В. в аренду сроком до "."..г.. В ходе осмотра земельного участка специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области было установлено, что в настоящее время строительно-монтажные работы на объекте не производятся, сплошное ограждение строительной площадки отсутствует, в связи с чем имеется свободный доступ на объект неограниченного круга лиц, что может причинить вред жизни и здоровью граждан, находящихся в непосредственной близости к указанному объекту. Просит суд обязать ответчика Соколову Л.В. установить сплошное ограждение незавершенной строительством мойки легковых автомобилей с закусочной, степенью готовности – 2%, расположенной по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца- администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Султанова О.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Соколова Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, извещения, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», возражений по иску не представила, поэтому суд полагает, что ответчик от получения судебных извещений намеренно уклоняется, данное обстоятельство свидетельствует о злоупотреблении предоставленными ему гражданским процессуальным законодательством правами.

Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Согласно статье 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникла угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

    Согласно пункту 6.2.3 Свода правил «Организация строительства» СП 48.13330.2011. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004, утв. Приказом Минрегиона РФ от 27 декабря 2010 года № 781 охрану строительной площадки, соблюдение на строительной площадке требований охраны труда, охрану окружающей среды, безопасность строительных работ для окружающей территории и населения, а также выполнение разного рода требований административного характера, установленных правилами, другими действующими нормативными актами или органом местного самоуправления, обеспечивает застройщик.

    В соответствии с пунктом 6.15.1 Свода правил «Организация строительства» СП 48.13330.2011 при необходимости прекращения работ по строительству объекта или их приостановке на срок более 6 месяцев должна выполняться консервация объекта - приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

    Пункт 6.2.2 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", введенных Постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 года N 80, предусматривает, что производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

    На основании пункта 9.1.1 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования город Волжский, утвержденных Решением Волжской городской Думы от 17.12.2015 № 218-ВГД, физические лица, юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели обязаны, в том числе, при выполнении строительных работ ограждать строительные площадки по периметру участка ограждением и при необходимости обустраивать пешеходные проходы с навесами, размещать на ограждении строительной площадки информационный щит согласно пункту 6.2.8 СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004. Организация строительства», а также не допускать загрязнения прилегающих к строительной площадке улиц, тротуаров, дорог.

В судебном заседании установлено, что Соколовой Л.В. принадлежит на праве собственности незавершенная строительством мойка легковых автомобилей с закусочной, степенью готовности – 2%, расположенная на земельном участке площадью 1700 кв.м по адресу: <адрес> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 27).

Указанный земельный участок был предоставлен администрацией городского округа- город Волжский Соколовой Л.В. на срок с "."..г. по "."..г. по договору аренды земельного участка №... от "."..г. (л.д. 21-25).

Из акта осмотра земельного участка, составленного специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области "."..г. усматривается, что на земельном участке площадью 1700 кв.м по адресу: <адрес> расположена незавершенная строительством мойка легковых автомобилей с закусочной площадью застройки 598,3, степень готовности – 2%. Разрешение на строительство №... от "."..г. объекта капитального строительства «Мойка легковых автомобилей с закусочной» выдано ФИО1 Срок действия разрешения на строительство до "."..г.. Строительно-монтажные работы на объекте не производятся, сплошное ограждение на строительной площадке отсутствует. Заказчик не представлял в орган местного самоуправления уведомление о принятии решения по консервации объекта (л.д. 32,33).

    Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком не представлено.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выявленные в ходе проведения осмотра нарушения ответчиком требований действующего законодательства в безопасности строительства зданий и сооружений, подтверждают тот факт, что объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> находится в состоянии, которое способствует свободному доступу граждан, угрожает их жизни и здоровью.

    Суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу на территорию строительной площадки, путем установки сплошного ограждения на земельном участке, прилегающем к объекту незавершенного строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.с. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Соколовой Л.В. о возложении обязанности установить ограждение строительной площадки удовлетворить.

    Обязать Соколову Л.В. установить сплошное ограждение незавершенной строительством мойки легковых автомобилей с закусочной, степенью готовности – 2%, расположенной по адресу: <адрес>

    Взыскать с Соколовой Людмилы Васильевны в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере <...> рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                С.Г. Шестакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 25 января 2017 года.

Судья:                                С.Г. Шестакова