Решение по делу № М-1376/2013 от 18.03.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена ... суд ... в составе председательствующего судьи Долговой Т.Н., при секретаре Кахно Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... ... к  Межлумяну ФИО5 об обязании освободить земельный участок от установленного металлического тента,

УСТАНОВИЛ:

... ... обратилась в суд с иском к ответчику Межлумяну К.Г., просит обязать ответчика освободить земельный участок по адресу: ..., ..., вл. 11 от установленного на нем металлического тента, а также указать в решении, что в случае неисполнения ответчицей вступившего в законную силу решения суда, ... ... вправе исполнить решение суда самостоятельно или с применением услуг третьих лиц, путем демонтажа металлического тента и вывоза его с территории ... за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В обоснование иска указывает, что ответчик неправомерно занимает земельный участок под металлический тент, разрешительная документация на установку тента отсутствует, права на земельный участок, занимаемый металлическим тентом, не оформлены.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ... ... обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Межлумян К.Г. установил металлический тент на земельном участке по адресу: ..., ..., вл. 11.

Межлумян К.Г. в установленном законом порядке отвод земельного участка под установку тента не производился, земельно-правовые отношения по указанному адресу ответчиком оформлены не были. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что земля используется ответчиком не по своему прямому назначению.

Государственное учреждение ... ..., как территориальный орган исполнительной власти города, уполномочена собственником – субъектом РФ, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от Дата обезличенаг. Номер обезличенПП «Об образовании территориальных органов исполнительной власти ... – управ районов», управлять имуществом, находящимся в собственности города, расположенном на территории ..., пресекая самовольное занятие земель в городе Москве, захламление земельных участков, обеспечивая рациональное и социально-ориентированное использование земель города, обеспечивая соблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п.2.2.2.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от Дата обезличенаг.  Номер обезличенПП, Правительство Москвы

предоставило управе право и вменило в обязанности принимать в установленном порядке меры по сносу объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов.

Таким образом, управа района, реализуя административно-властные функции и выступая в данном случае как орган, участвующий от имени собственника земельных участков (Москвы) в гражданских правоотношениях, выступает в защиту установленного порядка землепользования.

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, должно осуществлять принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник (в данном случае владелец металлического тента) вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает исключительное право собственника (города) по владению, пользованию и распоряжению этим участком.

В силу ст. 60 ЗК РФ «нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем «действия, нарушающие права собственника на земельный участок могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права».

В силу статей 25, 29 ЗК РФ право пользоваться земельным участком возникает после принятия решения о предоставлении земельного участка и оформления на его основании документа, удостоверяющего право пользования землей.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки облика города или иного поселения и их отдельных объектов и не затрагивает характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и иных коммуникаций. Металлический тент является сооружением и с учетом требований ч. 2 ст. 3 названного закона ответчица должна была получить разрешение на его установку.

В соответствии с Постановлениями Правительства Москвы Номер обезличен ПП от Дата обезличена года «Об организации деятельности гаражно-стояночного хозяйства на территории административных округов ...», Номер обезличен ПП от Дата обезличена года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельной участки, занимаемые этими объектами», управа предложила ответчице произвести демонтаж установленного тента и освободить незаконно занимаемый земельный участок, однако до настоящего времени ответчица предписания не исполнила.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Москвы Номер обезличен – ПП от Дата обезличена года «размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а так же во внутридворовых проездах и в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов и в охранных зонах памятников истории и культуры» запрещено.

Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами урегулирован Постановлением Правительства Москвы от Дата обезличена г Номер обезличен ПП, согласно которому:

«1. Для получения разрешения на установку (сохранения установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» (далее МТ) и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющее транспортное средство, обращается в управу района ... с заявлением о разрешении установки (размещения) МТ по указанному этим лицом адресу. В заявлении должны быть указаны также марка, модель и государственный номер автотранспортного средства, для которого предполагается установка (размещение) МТ.

2. Распоряжение главы управы района ... о возможности разрешения установки (размещение) МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основе архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления. Эскиз Номер обезличен подготавливается АПУ округ по заказу управы района ... на основании поданных заявок. Инвалидам и участникам ВОВ, а так же инвалидам с нарушением опорно-двигательной системы, сердечно- сосудистой и легочной патологией решение на установку (размещение) МТ принимается в первоочередном порядке.

3. Принятое главой управы района ... решение с подготовленным органами Москомархитектуры эскизом Номер обезличен в недельный срок представляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.

4. Принятое префектурой административного округа решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения в месячный срок Москомземом в установленном порядке с владельцем (владельцами) МТ договора краткосрочной аренды земельного участка».

Ответчиком в указанном в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от Дата обезличена г Номер обезличенПП порядке не было оформлено разрешительной документации на установку металлического тента по адресу: ..., ..., вл. 11.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что тент ответчика был установлен на земельном участке без разрешительной документации. Доказательств обратного суду не представлено. Землеотвод ответчику не производился. В связи с чем, участок, занимаемый тентом ответчика, подлежит освобождению.

На основании изложенного, ст.ст. 264, 209 ГК РФ, ст. 25, 29, 60 ЗК РФ, Постановления Правительства ... от Дата обезличенаг.  Номер обезличенПП, ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Межлумяна ФИО6 освободить земельный участок по адресу: ..., ..., вл. 11, от установленного металлического тента за свой счет.

            В случае неисполнения Межлумяном ФИО7 вступившего в законную силу данного решения, ... ... вправе исполнить решение самостоятельно с применением услуг третьих лиц путем демонтажа тента и вывоза его за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

            Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через ... суд ... в течение 10-ти дней.

Федеральный судья Долгова Т.Н.