Решение по делу № 2-39/2013 (2-1493/2012;) от 12.10.2012

Гр.дело №2-39-2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             <адрес>        

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Егоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцовой М.И. к администрации <данные изъяты> о признании незаконным заключения межведомственной комиссии и распоряжения <данные изъяты> о признании жилого дома пригодным для проживания,

установил:

Скворцова М.И. изначально обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета; возложении обязанности принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющей право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета со дня обращения ( л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ Скворцова М.И. представила в суд измененное исковое заявление, в котором она, обращаясь в суд с иском к <данные изъяты>, просит признать незаконными заключение межведомственной комиссии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми жилой дом <адрес> признан пригодным для проживания ( л.д.№).

Обосновывая свое заявление, Скворцова М.И. указала, что она является <данные изъяты> Е. Заключением межведомственной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <данные изъяты>, в котором она проживает, признан пригодным для проживания. С указанным заключением она не согласна, поскольку <данные изъяты>; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ физический износ дома составляет <данные изъяты>%.

Как указывает в своем заявлении Скворцова М.И., в доме в любое время обрушиться потолок или стены.

Истица Скворцова М.И., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель истца - Виноградов В.С., действующий на основании доверенности, измененные исковые требования Скворцовой М.И. поддержал по изложенным в заявлении основаниям и вновь привел их суду, а от иска к администрации <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в постановке Скворцовой М.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета; возложении обязанности принять Скворцову М.И. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющей право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета со дня обращения отказался, в связи с чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу на основании ст.221 абз.4 ГПК РФ.

Ответчик - представитель <данные изъяты> Л. исковые требования Скворцовой М.И. не признала, пояснив, что межведомственная комиссия <данные изъяты>, проверив фактическое состояние жилого дома <адрес>, изучив технический паспорт указанного жилого дома, проведя оценку соответствия указанного дома требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47), вынесла обоснованное заключение о признании указанного дома пригодным для проживания. Распоряжение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании вышеуказанного заключения межведомственной комиссии. Поэтому исковые требования Скворцовой М.И. удовлетворению не подлежат.

Выслушав объяснение представителя истца - Виноградова В.С., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Скворцова М.И. является собственником жилого дома №<адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги ( л.д.№).

Из акта обследования жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный дом <данные изъяты> ( л.д.№).

Заключением межведомственной комиссии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный дом признан пригодным для проживания ( л.д. №).

Распоряжением администрации <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <данные изъяты> признан пригодным для проживания ( л.д.№).

        В соответствии с п.49 указанного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке (п.52 Положения).

       В силу положений ч. 1 ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления.

Следовательно, Скворцова М.И. вправе оспорить вышеназванное заключение межведомственной комиссии и решение органа местного самоуправления.

Анализируя заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно п.33 названного Положения одним из оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания является ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы физический износ жилого дома <адрес> составляет <данные изъяты>%. <данные изъяты> ( л.д.№).

        Экспертом в своем заключении подробно описаны признаки износа фундамента, стен, перегородок, перекрытий, кровли, крыши, оконных и дверных проемов, полов, отделки, отопления, освещения

Суд соглашается с указанным заключением эксперта, так как оно полностью соответствуют требованиям статьи 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенных исследований и сделанных в результате этих исследований выводов, в связи с чем оснований не доверять этому заключению у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих заключение экспертизы, представитель <данные изъяты> не представил. Акт межведомственной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ суд не может оценивать как достоверный, поскольку он содержит лишь основные характеристики спорного дома, однако не указывает на их соответствие допустимым характеристикам, предъявляемым к жилым помещениям.

        Следовательно, заявление Скворцовой М.И. о признании заключения межведомственной комиссии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными подлежит удовлетворению.

        Поэтому межведомственная комиссия <данные изъяты> обязана устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Скворцовой М.И. и вынести заключение о признании жилого дома <данные изъяты> непригодным для проживания.

       Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199,258 ГПК РФ, суд

решил:

       Иск Скворцовой М.И. удовлетворить.

       Признать незаконными <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми жилой дом <адрес> признан пригодным для проживания.

       Возложить на межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции <данные изъяты> обязанность вынести заключение о признании жилого дома <данные изъяты> непригодным для проживания.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья        Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.