Решение по делу № 2-5538/2013 от 01.04.2013

К делу № 2-236/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2012 года                                                                        Туапсинский районный суд

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Вороненков О.В.

при секретаре: Папковой С.А.

с участием заявителя Кружальской Г.Д.

представителя заявителя по ордеру: Труштиной В.Ю.

представителей заинтересованного лица администрации МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Небугского сельского поселения» по доверенности Киян О.В., Колесниковой Т.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кружальской Г.Д. о признании незаконными требований МУП «ЖКХ НЕБУГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» по начислению платы за водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Кружальская Г.Д. обратились в Туапсинский районный суд с заявлением о признании незаконными требований МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения» по начислению платы за водоснабжение.

В судебном заседании заявитель и его представитель заявление поддержали и пояснили, что в конце 2011 года Кружальская Г.Д. получила ответ от директора МУП «ЖКХ Небугское сельское поселение» А.А. Панченко, на свое заявление, с которым она не согласна полностью. Выслушивать и проверять ее доводы работники МУП ЖКХ, указанные в заявление не хотят. Она неоднократно обращалась в коммунальные службы Туапсинского района по вопросам уплаты за потребляемую воду. Так являясь членом СНТ «Дорожник» она производила оплату за воду согласно показаниям прибора учета председателю, потом на собрании было принято решение, ввиду того, что многие не платят членских взносов, а так же не платят за воду, законопослушные члены общества заключили договор с ММПЖКХ в лице зам генерального директора Мотычко А.В., в договоре, который бессрочный, указано, что имеется водомер, проживающие- дача. Оплата производилась в полном объеме согласно показаниям прибора учета. В 2007 году, от 01.06.2007 года действующий на тот момент председатель, заключил договор с МУП ЖКХ Небугское сельское поселение, на водоснабжение в целом СНТ Дорожник, однако этот договор, решением суда от 26.02.2008 года признан незаконным. Неразбериха с платежами за воду, привела к разбирательству в Арбитражном суде Краснодарского края РФ от 16.04.2010 года, дело № А 32-10021 \2009- 16/173, вступившим в законную силу, указано, что длительное время СНТ «Дорожник» в период времени с 2008-2009 года, неоднократно, пыталось перечислить денежные средства за потребляемую воду в МУП ЖКХ Небугское сельское поселение, однако МУП деньги не принимало, мотивируя свой отказ отсутствием договорных обязательств, денежные средства собственники садовых домиков, члены СНТ «Дорожник» перечислили деньги на расчет счет МУП ЖКХ Небугское сельское поселение, более 230 тысяч рублей, деньги не приняли, это косвенно подтверждает, что деньги платились. В Арбитражном суде еще в 2010 году было указано, что задолженность по водоснабжению образовалась не членами СНТ «Дорожник», а членами СНТ «Агойская долина», которые так же производят потребление воды по тем же сетям, с теми же счетчиками, на акте согласования задолженности имеется подпись руководителя МУП ЖКХ Небугское сельское поселение. Арбитражным судом Краснодарского края установлено, что истец -МУП ЖКХ Небугское сельское поселение не доказало в суде задолженность за водопотребления за СНТ «Дорожник». Кружальской Г.Д. как законопослушным гражданином все оплачивалось, имеются квитанции, ни какие деньги от коммунальных служб обратно она не получила. Договор с ней не заключает МУП «ЖКХ Небугское сельское поселение», в своем ответе ей указали, что она должна предоставить документы, как на подключение, схемы, паспортные данные, домовую книгу, с количеством проживающих. Однако, она постоянно проживает в городе, у нее городская регистрация, она производит оплату за коммунальные платежи, летом она так же платит коммунальные платежи, приезжает на дачу только отдыхать. В платежках приходящих на ее лицевой счет № МУП «ЖКХ Небугское сельское поселение» указало, что задолженность у нее составляет 17 289.14 рублей. При этом это задолженность с 2007 года. В квитанциях указывается, что ей начислены долги начиная с 2007 года, однако, это долги организации, про которую сами МУП «ЖКХ Небугское сельское поселение» говорят, что они не правопреемники. Плата за коммунальные услуги может начисляться только зарегистрированным гражданам. Никакие «акты о фактическом проживании» и т.п. действующими Правилами не предусмотрены и для начисления платы применяться не могут, если только потребитель сам добровольно с ними не согласится и не захочет оплатить. Кружальская Г.Д. никогда не отказывалась и не отказываюсь оплатить потребляемую воду, но согласно индивидуального счетчика, который стоит у нее на участке. На дачу она приезжает на субботу с воскресеньем и находится в летний период, с июня по август и то не постоянно. В соответствии с ФЗ № 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", расходы на потребление электричества и воды должны оплачиваться согласно установленным счетчикам, те у кого нет счетчиков оплачивают все расходы поровну распределяя между собой. Из этого следует, что те у кого есть счетчик платит по счетчику, а тот у кого нет по среднему, у нее установлен счетчик, таким образом, она должна платить по счетчику, в соответствии с тем же законом, она как не член общества освобождается только от членских взносов все остальное она обязана делать, в том числе и производить оплату за потребляемую энергию и воду.

Считают, что начисления оплаты, в сумме 17 289.14 рублей за водоснабжение по лицевому счету № произведенные неправильно и не законно, таким расчетом нарушаются права заявителя, у нее просто вымогаются деньги, за несуществующие кубы водоснабжения, незаконно применен коэффициент дополнительного расхода воды. МУП ЖКХ Небугское сельское поселение, грубо нарушает ее права собственника, принудительно заставляет оплатить несуществующий долг.

Просят суд признать незаконным требование МУП «ЖКХ Небугское сельское поселение» по начислению 17 289.14 рублей за услуги водоснабжения с Кружальской Г.Д.. Обязать МУП «ЖКХ Небугское сельское поселение» заключить с Кружальской Г.Д. договор об оказании услуг по водоснабжению, в соответствии с ФЗ « о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Обязать МУП « ЖКХ Небугское сельское поселение» производить начисление за водоотведение в соответствии с реальными показаниями счетчика №.

Представители заинтересованного лица администрации МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Небугского сельского поселения» по доверенности Киян О.В., Колесниковой Т.П. заявление Кружальской Г.Д. не признали и просили в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материала дела считает, что требования Кружальской Г.Д. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Так, в судебном заседании установлено, что Кружальской Г.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для садоводства что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации № Кружальской Г.Д. на праве собственности принадлежит садовый дом площадью 194,7 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа по делу № А32-10021/2009 от 14.02.2011 года при вынесении Постановления установлено следующее: СНТ «Дорожник» зарегистрировано 09.07.2001г. постановлением главы Туапсинского района Краснодарского края от 09.07.2001 №536. В течение продолжительного времени между членами товарищества и МУП «ЖКХ Туапсинского района» действовали бессрочные договоры на пользование холодной водой.

В связи с принятием Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» произошла смена собственника муниципального имущества. Имущество из собственности МО Туапсинский район было передано в собственность МО Небугское сельское поселении, и для его эксплуатации Постановлением главы Небугского сельского поселения Туапсинского района от 19.05.2006г. №157 было создано МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения». Поскольку МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения» (далее -Предприятие) является вновь созданной организацией и обязательства МУП«ЖКХ Туапсинского района» к нему не перешли, то индивидуальные договоры граждан с ранее действовавшими МУП «ЖКХ Туапсинского района» на оказание коммунальных услуг являются недействительными.

Согласно уставу, Предприятие оказывает услуги по теплоснабжению, водоснабжению и отводу сточных вод (за исключением с.Агой) в Небугском сельском поселении Туапсинского района.

Между садоводческим товариществом (юридическим лицом) и Предприятием отсутствуют договорные отношения. Предприятие подает питьевую воду в водопроводные сети, расположенные на территории товарищества. Договорные отношения между СНТ «Дорожник» и Предприятием отсутствуют, непосредственными Потребителями питьевой воды являются физические лица.

В связи с тем, что судами было установлено, что потребителем питьевой воды является не садоводческое товарищество «Дорожник» (юридическое лицо), а физические лица, проживающие на данной территории, Предприятие в мае 2011 года организовало комиссию по обследованию внутридомовых водопроводных сетей и узлов учета воды потребителей, для формирования задолженности и заключения индивидуальных договоров на водоснабжение.

Так, 23 мая 2011г. Актом №42 при комиссионном обследовании сетей водоснабжения и прибора учета потребителя Кружальской Г.Д. <адрес> зафиксировано следующее: согласно предоставленному реестру гр. Шиш., которому гр.Кружальская Г.Д. производила оплату за водопотребление, последняя оплата произведена за показания 00238м3; Также при обследовании водопроводных сетей садового дома гр.Кружальскои Г.Д. в водопроводном колодце, до прибора учета была обнаружена неучтенная врезка Ду=25мм. Кроме этого, пломба государственной поверки на водомере была нарушена, т.е. отсутствовала. Расчет за несанкционированное водопотребление до прибора учета произведен согласно, пункту 34 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307 (далее - Правила), а именно с применением норматива водопотребления за 6 месяцев до выявления данного нарушения: 6мес.х8м3х2чел. =69м3.

Документов о произведении замены водомера и количестве подобных замен, а также конечных данных при демонтаже водомера у гр.Кружальскои Г.Д. отсутствуют, также отсутствует достоверная информация о фактическом количестве проживающих лиц на данном участке в летнее время за весьпериод с июня 2007г. по 2011г., в связи с чем на основании п.3 Приложения №2 Правил - расчет должен производится по нормативу водопотребления.

Расчет задолженности за водопотребление по адресу: <адрес> произведен в соответствии с пунктом 7 Правил, где собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) воды исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. Кроме того, по применению пункта 7 Правил № 307 дает разъяснения Министерство регионального развития Российской Федерации от 20.03.2007г. №4967-СК/07, где указано, что пунктом 7 установлены специальные требования к определению границы эксплуатационной ответственности ресурсоснабжабщей организации и собственника жилого дома, а также установлению размера платы собственников жилых домов за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения в зависимости от наличия или отсутствия приборов учета. В связи с этим к отношениям ресурсоснабжения, при которых за подачу холодной воды отвечает одно лицо, а за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются соответствующие коммунальные ресурсы, отвечает другое лицо, должны применяться требования пункта 7 Правил №307. Обслуживание внутридомовых инженерных систем в указанном случае будет осуществляться лицами, привлекаемыми собственниками жилых домов по договору или самостоятельно. Данный расчет был представлен в письме исх.№1052 от 21.09.2011г.

Отсутствие письменного договора на водоснабжение заключенного гр. Кружальской Г.Д. с. Предприятием, не освобождает ее от ответственности по своевременной оплате за потребленную питьевую воду. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации - «оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон». Указанная норма в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами».

Кроме того, Кружальская Г.Д. требует заключить с ней договор на водоснабжение и заявляет о том, что ответчик отказывается заключать данный договор. Однако, МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения» в адрес заявителя направило договор, который получен Кружальской Г.Д. 10 февраля 2012 года, о чем свидетельствует почтовая квитанция. В судебном заседании Кружальская Г.Д. пояснила, что с условиями данного договора она не согласна и заключать его не будет.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования Кружальской Г.Д. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Кружальской Г.Д. о признании незаконными требований МУП «ЖКХ НЕБУГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» по начислению платы за водоснабжение, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: ___________________