Решение по делу № 2-4181/2014 от 11.06.2014

Дело № 2-4181/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2014 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колыванова С.М.,

при секретаре судебного заседания Иллензеер К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукушкина ФИО7 к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение – квартиру, в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кукушкин В.А. обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение – квартиру, в порядке приватизации. В обосновании требований указал, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании решения жилищной комиссии гарнизона от 03.11.2010 года протокол № №, по месту работы <данные изъяты>. 03.11.2010 года бывшим наймодателем Монинской КЭЧ с Кукушкиным В.А. заключен договор найма служебного помещения № № В период до сентября 2011 года указанная квартира находилась в оперативном управлении Монинской КЭЧ района, в настоящее время является собственностью Министерства обороны РФ. При передаче жилого фонда от ответчика в муниципальную собственность администрации городского поселения Монино, спорная квартира передана не была, поскольку является служебной на основании распоряжения Главы администрации Щелковского района № № от 23.05.1995 года. Между тем, с 10.06.1992 года по ноябрь 2002 года в спорной квартире постоянно проживала ФИО8 которая была вселена в жилое помещение на основании ордера № от 10.07.1992 года без отметки «служебный». Таким образом, полагает, что в силу ст. 12 ГК РФ в части отнесения спорного помещения к разряду служебных оно не подлежит применению, как принятое с нарушением действующего законодательства. В этой связи, просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и признать право собственности на указанное жилое помещение, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца – Кукушкина В.А., по доверенности (л.д.26) Калиниченко С.Е. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также письменных возражений относительно заявленных требований суду не представил (л.д. 40).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении указал, «…суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальными подтверждениями целевого назначения данного жилого помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае».

Пленум Верховного Суда российской Федерации в Постановлении № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также отметил, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями.

В судебном заседании установлено, что Кукушкин В.А. с 03.11.2010 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлена истцу на основании Решения жилищной комиссии гарнизона от 03.11.2010 года (протокол № №) и договора найма служебного помещения (л.д.11, 13-15).

С 10 июня 1992 года по ноябрь 2002 года в спорной квартире постоянно проживала ФИО4, которая была вселена в жилое помещение на основании ордера за № от 10.07.1992 года, без отметки «служебный» (л.д.16).

На основании распоряжения Главы администрации Щелковского района за № № от 23 мая 1995 года спорная квартира была введена в разряд специализированного жилья (л.д. 20).

Статья 101 ЖК РСФСР предусматривает, что жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ и ст. 101 ЖК РСФСР использование жилого помещения в качестве служебного допускается только после отнесения его к таковому в установленном порядке.

Таким образом, установлено, что на момент предоставления данной квартиры для проживания нанимателю, на момент 1992 года это ФИО4, соответствующего решения о включении спорного жилого помещения в состав служебных не издавалось.

По смыслу ст.ст. 101, 105, 106 ЖК РСФСР, действующего на момент включения спорного жилого помещения в число служебных, решение о включении жилого помещения в число служебных могло приниматься в отношении свободного от проживающих в нем граждан, и предоставляться жилое помещение в качестве служебного могло только после принятия такого решения.

Спорное жилое помещение было отнесено к разряду служебных 23.05.1995 года, в то время, когда оно уже было предоставлено ФИО4 на основании ордера от 10.07.1992 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорная квартира была включена в состав служебных с нарушением действовавшего на тот момент законодательства.

Таким образом, к жилым помещениям, не отнесенным надлежащим образом к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений социального пользования.

В силу ст. 12 ГК РФ данное обстоятельство дает основание суду считать недействительным и не подлежащим применению распоряжение Главы Администрации Щелковского района Московской области от 23 мая 1995 года за номером № в части отнесения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, к разряду служебных.

Изложенное свидетельствует о том, что занимаемая истцом квартира, изначально не являлась служебной и к пользованию ею должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений социального найма, что позволяет удовлетворить заявленные требования о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

Касаемо требований о признании за истцом права собственности на спорное помещение, в порядке приватизации, суд приходит к следующему.

Так, на основании статьи 2 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В своем постановлении от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, с учетом установленного выше, что Кукушкин В.А. спорное жилое помещение занимает на основании договора социального найма, зарегистрирован и постоянно проживает в указанном помещении (л.д. 9-10), иных лиц, имеющих право на бесплатную приватизацию нет, ранее истец участия в приватизации не принимал, суд считает возможным требования о представлении жилого помещения в собственность истца, в порядке приватизации удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кукушкина ФИО9 к Министерству обороны РФ – удовлетворить.

Признать за Кукушкиным ФИО10 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за Кукушкиным ФИО11 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий

Судья: С.М.Колыванов