Решение по делу № 5-3/38/2019 от 10.09.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 сентября 2019 г.                                пгт.Лебяжье

    Судья Советского районного суда Кировской области Мамаев С.М., рассмотрев поступившее из ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» дело об административном правонарушении в отношении Колдыбаева А.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

    В Советский районный суд из ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» поступили для рассмотрения по существу материалы дела с протоколом об административном правонарушении 43 АБ №958928 от 26.07.2019 г. в отношении Колдыбаева А.В. по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Данное дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции судьи районного суда.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями или судьями районных судов, в случае производства по делу административного расследования.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Из содержания ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3, 4 подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Как следует из абз. 7 п. 3 вышеуказанного постановления Пленума в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно представленным материалам дела, 26.07.2019 г. в отношении Колдыбаева А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении и до составления в отношении Колдыбаева А.В. протокола об административном правонарушении – 26.07.2019 г., каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения и собирание доказательств, требующих значительных временных затрат, сотрудниками полиции не производилось.

При таких обстоятельствах оснований считать, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, у суда не имеется.

Поскольку по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, субъект не относится к перечисленным в части 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно, исходя из места совершения правонарушения, подведомственно мировому судье судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

    На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать дело об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении 43 АБ №958928 от 26.07.2019 г.) в отношении Колдыбаева А.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области.

Судья                     С.М.Мамаев