Решение по делу № 2-1244/2017 от 28.02.2017

Дело № 2-1244/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре Насыровой Д.Б.,

с участием представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Мусина А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. за №,

представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ильясовой Э.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

третьего лица Галлямовой Р.Т.,

представителя третьего лица Галлямовой Р.Т. – Сырыгина С.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайнутдинова Р.Т. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на домовладение и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Зайнутдинов Р.Т. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на домовладение и земельный участок. В обоснование иска истец указал, что является родным сыном Зайнутдинова Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Мать истца Зайнутдинова М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истцу необходимо установить факт принятия наследства, признать право собственности на жилой дом с надворными постройками и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>, инвентарный №, инвентаризационной стоимостью 268 556 руб., общей площадью 90,3 кв.м., земельным участком с кадастровым номером 02:55:010411:17, общей площадью 916 кв.м., кадастровой стоимостью 828 430,40 руб. Первоначальной данный дом принадлежал на праве долевой собственности согласно свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, Зайнутдиновой М.И. – ? часть доли, Зайнутдинову А. – ? часть доли, Зайнутдинову А. – ? часть доли, Зайнутдинову Т. – ? часть доли, который являлся отцом истца. Приняв наследство, они проживали в данном доме. Отец истца вступил в брак с Зайнутдиновой М.Н.. От данного брака рождены истец Зайнутдинов Р.Т. и Галлямова Р.Т. Сестра проживает отдельно. Истец со своей семьей остался жить в доме со своей семьей. По мнению истца, он фактически принял наследство. Все лица, принявшие наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ. деда истца Зайнутдинова Г., умерли. Супруга деда Зайнутдинова М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ., также его дети А. умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ., А. умер ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ., Талгат умер ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Фамилии, имена и отчества у всех лиц указаны по разному, тем не менее истец является их родственником.

В настоящее время Ленинским районным судом г. Уфы установлен факт родственных отношений между истцом и Зайнетдиновой М.И. (бабушкой истца), что именно она указана в свидетельстве о праве наследования № от ДД.ММ.ГГГГ., также там указаны ее дети Зайнутдинов А.Г., Зайнутдинов А.Г., Зайнутдинов Т.Г., соответственно указанные во всех правоустанавливающих документах – в техническом паспорте как долевые собственники.

Все постройки по <адрес> построены на законных основаниях, земельный участок, на котором расположены строения, принадлежат Зайнутдинову Р.Т. на праве бессрочного пользования.

Истец просит суд признать за ним право собственности в порядке наследования на жилой дом и строения под литерами А, А2, а2, Г4, Г5, Г6, земельный участок, площадью 916 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Зайнутдинов Р.Т. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии либо об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Мусин А.А. возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в удовлетворении иска.

Представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ильясова Э.Н. также возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо Галлямова Р.Т., ее представитель Сырыгин С.А., иск не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, суду представлен отзыв на исковое заявление, одновременно просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Зайнутдинов Т.Г., что подтверждается свидетельством о смерти серии I-AP №, выданным <данные изъяты> бюро ЗАГСа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Зайнутдинова М.Н., что подтверждается свидетельством о смерти серии II-AP №, выданным <данные изъяты> городским специализированным отделом загс по регистрации смерти Министерства юстиции Республики Башкортостан.

Согласно свидетельства о рождении серии I-АО № от ДД.ММ.ГГГГ. Зайнутдинов Т.Г. и Зайнутдинова М.Н. являются родителями Зайнутдинова Р.Т., родившегося ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП БТИ РБ домовладение по адресу: <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., субъект права – Зайнутдинова М.И., собственник, на основании свидетельства о праве на наследство по закону №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (доля в праве ?), зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., субъект права – Зайнутдинов А., собственник, на основании свидетельства о праве на наследство по закону №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (доля в праве ?), зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., субъект права – Зайнутдинов А., собственник, на основании свидетельства о праве на наследство по закону №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (доля в праве ?), зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., субъект права – Зайнутдинов Т., собственник, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ. (доля в праве ?), сведения с ДД.ММ.ГГГГ подлежат уточнению в Управлении Росреестра РБ.

Согласно представленного технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> инвентарным номером 17092 по состоянию на 19.03.2010г. правообладателями объекта на праве общей долевой собственности по ? у каждого являются Зайнутдинова М.И., Зайнутдинов А., Зайнутдинов А., Зайнутдинов Т..

Разрешением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Зайнутдиновой М.И. разрешено провести капитально-восстановительный ремонт дома, с полной его переборкой в старом месте без увеличения ранее существовавших размеров по адресу: <адрес>.

Все правообладатели объекта в настоящее время умерли, в связи с чем открылось наследство, состоящее из индивидуального жилого дома, и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Истцами суду представлены технические паспорта на жилой дом.

Согласно технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства (инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 90,3 кв.м., жилая площадь составляет 58,1 кв.м. Данный дом состоит из следующих литеров: литера А, площадью 24,7 кв.м.-ДД.ММ.ГГГГ года постройки, литера А2, площадью 65,6 кв.м.- ДД.ММ.ГГГГ года постройки, литера а2 - площадью 14,8 кв.м.- год постройки неизвестен, литера Г4 - площадью 8,1 кв.м.- год постройки неизвестен, литера Г5 - площадью 5,9 кв.м.- год постройки неизвестен, литера Г6 - площадью 11,9 кв.м.- год постройки неизвестен.

Согласно технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства (инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 90,3 кв.м., жилая площадь составляет 58,1 кв.м. Данный дом состоит из следующих литеров: литера А, площадью 24,7 кв.м.-ДД.ММ.ГГГГ года постройки, литера А2, площадью 65,6 кв.м.- ДД.ММ.ГГГГ года постройки, литера а3 - площадью 28,8 кв.м.- ДД.ММ.ГГГГ года постройки (самовольная постройка), литера Г4 - площадью 8,1 кв.м.- год постройки неизвестен, литера Г5 - площадью 5,9 кв.м.- год постройки неизвестен, литера Г6 - площадью 11,9 кв.м.- год постройки неизвестен.

В примечании указано, что на возведение построек литера а3 разрешение не предъявлено, Лит. А2, II, III, часть лит. IV – снесены.

В кадастровой выписке здания, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от 31.03.2017г. указано, что жилой дом, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: РБ, <адрес> имеет площадь 90,3 кв.м., 1 этаж.

В кадастровой выписке земельного участка, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что земельный участок, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: РБ, <адрес> имеет площадь 916 кв.м. Вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

В просительной части искового заявления истцом указан земельный участок площадью 916 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с таким кадастровым номером имеет площадь 855 кв.м. и расположен по адресу: <адрес>. На указанный земельный участок зарегистрировано право долевой собственности третьих лиц.

В тексте искового заявления истцом также указан земельный участок с кадастровым номером № площадью 916 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Из искового заявления, а также приложенных к нему документов не усматривается подтверждения наличия либо отсутствия зарегистрированных прав в ЕГРН на актуальную дату рассмотрения искового заявления на вышеуказанный объект недвижимости.

С заявлением об уточнении исковых требований истец к суду не обращался, равно как и не представил суду доказательств фактического принятия наследства.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером №), почтовый адрес ориентира: РБ, <адрес>, входит в категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, площадь 916 кв.м., кадастровая стоимость 828430,40,60 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 904,4 руб./кв.м., правообладатель: не указан.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007г. №595-О-П, разъяснено, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст.222 ГК РФ три признака самовольной постройки: а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целее в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих правил), и установил в п.2 той же статьи последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п.28 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 4 Градостроительного Кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Понятие «реконструкция» дано в п.14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении цокольного этажа увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", размер площади, на который допускается отступление при учете изменений об объекте недвижимости может составлять 10%.

В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

По правилам ст. 1153 ГК РФ способами принятия наследства могут являться обращение в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства или принятие наследства фактически, то есть совершение действий, свидетельствующих о принятии наследства.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В ст.15 ЗК РФ указано, что собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В п.9 ст.3ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ни», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из смысла п.9.1 ст.3 вводного закона следует, что если земельный участок предоставлен до введения ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества. Садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом акте, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п.9.1 (абзацы 1 и3) ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Более того, следует учесть то обстоятельство, что из материалов дела усматривается, что литер А2 был возведен в 2006 году, из чего следует, что наследодатель не принимал участие в постройке указанного пристроя, следовательно данный пристрой не может быть включен в состав наследственной массы, права на земельный участок у наследодателя также отсутствовали.

Учитывая вышеизложенное, а именно тот факт, что истцом не представлено доказательств фактического принятия наследства, тот факт, что земельный участок наследодателю при жизни не принадлежал, тот факт, что истец просит признать за ним право собственности в порядке наследования на литер а2, который не существует, а имеется литер а3, то, что истец просит признать право собственности на самовольно возведенные литер А2, а3, из чего следует, что истец вправе претендовать в порядке наследования только на литер А, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Претендовать на данное спорное имущество вправе также не только он, но и его сестра Галлямова Р.Т., чьи интересы в данном случае при исковых требованиях в таком объеме нарушаются.

То обстоятельство, что истцом получено постановление о принятии в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома, построенного хозспособом в <адрес> ГО <адрес> РБ свидетельствует о том, что истцу необходимо признавать право собственности на самовольные возведенные строения, а не признавать право собственности в порядке наследования.

В силу ст.ст. 1 и 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых прав и законных интересов. В этой связи при рассмотрении дела суду следует давать оценку тому, какие именно права истца нарушены ответчиком и обеспечивает ли удовлетворение заявленных исковых требований их защиту и восстановление при одновременном соблюдении баланса интересов сторон соответствующего материально-правового спора. Оценка указанных законных обстоятельств имеет существенное значение для решения вопроса о надлежащем характере выбранного истцом способа защиты нарушенного права.

Таким образом, суд считает, что истцом в силу вышеуказанных обстоятельств неверно избран способ защиты права.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом, чего в данном деле суд не усматривает.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Зайнутдинова Р.Т. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на домовладение и земельный участок являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по иску Зайнутдинова Р.Т. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на домовладение и земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.В. Кочкина