Решение по делу № 2-200/2017 от 14.03.2017

Дело № 2-200/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» ноября 2017 года                         г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.

при секретаре Костюковой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Севского муниципального района Брянской области к Степанян Г.А. о принуждении к продаже или передаче в муниципальную собственность Севского муниципального района земельного участка, находящегося в собственности иностранного гражданина на территории Севского района Брянской области,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Севского муниципального района Брянской области обратилась к Степанян Г.А. с иском о принуждении к продаже или передаче в муниципальную собственность Севского муниципального района земельного участка, находящегося в собственности иностранного гражданина на территории Севского района Брянской области, в обоснование иска указав, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 09.01.2011г. № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» в указанный перечень включен Севский муниципальный район.

Гражданин <адрес> Степанян Г.А. свои обязанности в соответствии со ст. 238 ГК РФ в установленный срок не выполнил и до сих пор имеет на праве собственности земельный участок по <адрес> площадью <...>м, кадастровый №.

Просит суд принудить Степанян Г.А. гражданина <адрес> к продаже находящегося у него на праве собственности земельного участка по <адрес>, площадью <...> кадастровый №, или передать его в муниципальную собственность Севского муниципального района Брянской области.

Ответчик Степанян Г.А. в судебное заседание не явился. Заказная корреспонденция, направленная в его адрес возвратилась с отметкой почтового отделения «Отсутствие адресата по указанному адресу».

В связи с не установлением места жительства ответчика Степанян Г.А.      в соответствии со ст. 50 ГПК РФ определением Севского районного суда Брянской области от ДАТА, в качестве представителя ответчика Степанян Г.А. назначен адвокат Севской Ю/К БОКА Монин А.Ф.

Представитель истца администрации Севского муниципального района Лебедик Н.П., представитель ответчика Степанян Г.А. - адвокат Севской Ю/К БОКА Монин А.Ф., не возражают о рассмотрении дела в отсутствие Степанян Г.А.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика Степанян Г.А.

В судебном заседании представитель истца администрации Севского муниципального района Лебедик Н.П. (по доверенности) поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Степанян Г.А. - адвокат Монин А.Ф. просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, огласив их, суд пришел к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу ГК РФ, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В силу п.1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

На основании ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 года № 26 утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать земельными участками на праве собственности. В данный Перечень входит и муниципальное образование Севский муниципальный район.

Материалами дела подтверждается, что Степанян Г.А. является гражданином Армении, проживает в РФ по виду на жительство и зарегистрирован по <адрес> (л.д.52).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА, правообладателем земельного участка по <адрес>, площадью <...>. с кадастровым № является Степанян Г.А., ДАТА года рождения, гражданин Армении (л.д.59-66).

Степанян Г.А. с ДАТА является собственником земельного участка по <адрес>, площадью <...>. с кадастровым №.

Обязанность по отчуждению земельного участка в течение года, когда иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать земельными участками на праве собственности, ответчиком Степанян Г.А. не исполнена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в установленный законом срок ответчиком не исполнена предусмотренная требованиями ст. 238 ГК РФ обязанность по отчуждению принадлежащего ему земельного участка, исковое заявление подлежит удовлетворению.

При этом на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Севский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Севского муниципального района Брянской области удовлетворить.

Обязать Степанян Г.А., ДАТА года рождения, гражданина <адрес> произвести отчуждение находящегося у него на праве собственности земельного участка по <адрес>, площадью <...> с кадастровым №

Взыскать с ответчика Степанян Г.А. в доход муниципального образования «Севский муниципальный район» Брянской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:        В.И. Рухмаков