Решение по делу № 33-3093/2017 от 24.03.2017

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-3093

Строка №127г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Лариной В.С.,

судей Федорова В.А., Юрченко Е.П.,

при секретаре Федорове В.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лариной В.С.

гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО8 о признании недействительной государственной регистрации права и зарегистрированного права, встречному иску ФИО8 к ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений о кадастровом учете земельного участка, признании недействительными договоров, погашении записей регистрации

по апелляционной жалобе ФИО8

на решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 09 января 2017 года

(судья райсуда Межова О.В.)

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО7 обратилась в Новоусманский районный суд Воронежской области с иском названным иском к ФИО8 о признании недействительной государственной регистрации права и зарегистрированного права пожизненно наследуемого владения на земельный участок кадастровый номер №, указывая, что она является собственником земельного участка с кадастровым номер №, общей площадью 202 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, который был поставлен на учет 24.10.2013 г. Каких-либо сведений о наличии в границах выделяемого земельного участка других участков ни у собственников, ни у администрации сельского поселения, ни у кадастровой палаты не имелось. В конце 2014 года ФИО8, обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области с целью постановки на кадастровый учет земельного участка №, согласно межевому плану от 13.11.2014 г. В постановке участка на кадастровый учет ей было отказано, так как кадастровым инженером были использованы неполные сведения в виде кадастрового паспорта земельного участка № от 05.05.2014 г. и Постановления № от 28.01.1992 г., а также виду того, что данный участок пересекал границы земельного участка №. ФИО8 было разъяснено, что для регистрации права собственности ей необходимо предоставить кадастровый паспорт с установленными границами участка, правоустанавливающий документ. Земельный участок номер № являлся ранее учтенным без установления границ, данный факт подтверждается Решением о приостановлении осуществления кадастрового учета № от 27.11.2014 г. В сентябре 2014 года ФИО8 обратилась за государственной регистрацией права пожизненного владения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Ей повторно было отказано в связи с непредоставлением документов, подтверждающих права пожизненного наследуемого владения, а именно: государственного акта на право пожизненного наследуемого владения землей. Представленное ФИО8 Постановление главы администрации Новоусманского района Воронежской области от 28.01.1992 г. о предоставлении участка в пожизненное наследуемое владение для организации КФХ площадью 20 га правоустанавливающим документом не является. По данным Государственного кадастра недвижимости граница земельного участка, права на который заявила ФИО8, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, соответственно отсутствуют координаты характерных точек границ земельного участка. В марте 2015 года ФИО8 обратилась с исковым заявлением в Новоусманский районный суд Воронежской области с требованием об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в соответствии с границами, существующими на местности более 15 лет по характерным точкам координат, отраженным в схеме №1, приложении к заключению эксперта № от 23.10.2015 г. и аннулировании записи о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №№. В удовлетворении заявленных требований решением суда от 25.11.2015 г. было отказано. В судебных заседаниях было установлено и нашло свое отражение в решении суда, что земельный участок № был поставлен на кадастровый учет 06.12.2005 г. без установления границ, о чем имеется отметка в кадастровом паспорте. В ходе межевания земельного участка № произошло наложение его границ на земельный участок №, поставленный в координатах на кадастровый учет 24.10.2013 г. Также в ходе процесса было установлено, что у ФИО8 отсутствуют документы, удостоверяющие ее право на земельный участок №. Государственный акт о правах на земельный участок ей никогда не выдавался, отсутствует он в архивах, и ее права не зарегистрированы в ЕГРП. Кроме этого, в ходе процесса подтвердилась законность выдела, постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок №. В августе 2016 года стало известно, что ФИО8 зарегистрировала в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Новоусманский отдел) право пожизненного наследуемого владения на земельный участок №, что подтверждается записью о регистрации в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 29.07.2016г., в отсутствие необходимых правоустанавливающих документов, межевания и сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, а также пересечении его границами, границ земельного участка №. ФИО7 считает вышеуказанную государственную регистрацию и зарегистрированное право незаконными (т.1 л.д. 6-12, т.2 л.д. 1-3).

В ходе рассмотрения дела ФИО8 были предъявлены встречные исковые требования к ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными результатов кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительной сделкой договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 26.12.2013 г., заключенного между ФИО1, ФИО12, ФИО3, ФИО4 с одной стороны и ФИО7 с другой стороны, применив последствия недействительности сделки; признании недействительной сделкой договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 05.05.2016 г., заключенного между ФИО7 и ФИО5, применив последствия недействительности сделки; признании недействительной сделкой договор мены земельного участка с кадастровым номером № от 12.08.2016 г., заключенного между ФИО5 и ФИО13, применив последствия недействительности сделки; погашении в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок записи о регистрации права собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № (т.1 л.д. 205-209, т.2 л.д. 192-197).

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 09.01.2017 г. исковые требования ФИО7 были удовлетворены; встречные исковые требования ФИО8 оставлены без удовлетворения (т.3 л.д. 116, 117-121).

В апелляционной жалобе ФИО8 ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, и принятии по делу нового решения об удовлетворении ее встречных исковых требований (т.3 л.д. 143-145).

ФИО7 в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда не явилась, о месте и времени слушания дела в апелляционной инстанции была извещена надлежащим образом.

Поскольку о слушании дела в ГСК областного суда на 11.05.2017 г. неявившиеся лица были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки ими не представлено, судебная коллегия, руководствуясь положениями ч.1 ст. 327 и ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ФИО8 и ее представителя по ордеру – адвоката ФИО14, поддержавших доводы апелляционной жалобы в полном объеме; объяснения представителя ФИО7 по доверенности – ФИО15, согласного с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из имеющихся материалов дела усматривается, что решением Новоусманского районного суда Воронежской области, от 25.11.2015     г., вступившим в законную силу, по спору между теми же сторонами было установлено, что Постановлением администрации Новоусманского района Воронежской области от 28.01.1992 г. № ФИО8 в пожизненное наследуемое владение был выделен земельный участок площадью 20 гектаров пашни из земель совхоза «Рогачевский», для организации крестьянско-фермерского хозяйства (л.д. 210-217).

Этим же Постановлением ФИО8 была утверждена главой КФХ (п. 2). Районному комитету по земельной реформе было предписано в срок до 15.04.1992 г. провести землеустроительные работы по ограничению земельного участка в натуре, подготовить Г осу дарственный акт на пожизненное наследуемое владение на земельный участок с приложением плана земель, экспликации земель, качественной характеристики сельхозугодий, рекомендуемого режима использования земель (п. 3), выдать главе КФХ государственные акты на пожизненное наследуемое владение на земельные участки (п. 3.2), зарегистрировать КФХ и занести их в книгу записи и выдачи государственных актов на пожизненное наследуемое владение, завести на них регистрационные карточки (п. 3.3), исполкомам сельских ФИО6 народных депутатов внести крестьянские хозяйства в похозяйственные книги (п. 4).

14.03.1992 г. заместителем председателя комитета по земельной реформе, в присутствии директора совхоза «Рогачевский» ФИО16, главы администрации Рогачевского сельского ФИО6, главы крестьянского хозяйства ФИО8 на основании названного Постановления был произведен отвод в натуре и установление границ земельного участка ФИО8 для организации крестьянского хозяйства площадью 20 га пашни в поле 9 второго полевого севооборота совхоза «Рогачевский», что подтверждается соответствующим актом выделения земли, который содержит отметку о том, что границы земельного участка в натуре главой КФХ были приняты, ясны и понятны.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 06.12.2005 г., ему присвоен кадастровый номер №. В кадастровом паспорте имеется отметка о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть он был поставлен на кадастровый учет без межевания и определения границ.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы № от 23.10.2015    г. по характерным признакам природного ландшафта на местности (дороги, лесополосы, овраги) и по конфигурации границ земельного участка местоположение земельного участка, определенного по фактическим замерам, соответствует местоположению земельного участка, выделенного ФИО8 согласно схемы к Акту от 14.03.1992 г. Определить местоположение границ земельного участка ФИО8 возможно. Местоположение земельного участка, согласно указанных документов, совпадает с фактическим местоположением земельного участка. Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, отраженное в межевом плане от 13.11.2014    г. совпадает, а конфигурация границ по фактическому землепользованию и согласно схем расположения выделяемого ФИО8 земельного участка с условным обозначением 14 не соответствует конфигурации границ, указанных в межевом плане.

То обстоятельство, что границы земельного участка, находящегося в пользовании ФИО8 и земельного участка с кадастровым номером №, в настоящее время принадлежащего ФИО7, налагаются друг на друга, подтверждается заключением землеустроительной экспертизы № от 23.10.2015 г., согласно которому имеется наложение границ участка, указанных в схемах расположения выделяемого ФИО8 земельного участка и границ участка, принадлежащего ФИО7, имеющего кадастровый номер №.

Как усматривается из схем к заключению эксперта, участок с кадастровым номером № площадью 202500 кв.м., принадлежащий ФИО7, фактически полностью налагается на участок, с кадастровым номером №, площадью 200 000 кв.м.

Судом первой инстанции было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был образован в натуре в 2013 году за счет выдела земельных долей (паев) третьих лиц в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

ФИО7 приобрела данный земельный участок с определенными границами на основании договора купли-продажи от 26.12.2013 г. В настоящее время спорный земельный участок находится в ее собственности и пользовании, что не отрицалось представителем ФИО8 в процессе рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как видно из материалов дела, ФИО8 было неоднократно отказано в регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 200 000 кв.м, ввиду неустановления границ земельного участка, сведений о его характерных точках.

Между тем, 29.07.2016 г. право ФИО8 на данный участок было зарегистрировано.

Из сообщения Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, направленного в адрес ФИО15, следует, что регистрация права ФИО8 на земельный участок была проведена с нарушением, в части экспертизы представленных на регистрацию документов, в частности не были представлены документы, свидетельствующие об определении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 200 000 кв.м; отсутствовал государственный акт, что не позволяло сделать вывод о наличии у ФИО8 права на упомянутый земельный участок: регистратором не были запрошены актуальные сведения ГКН (т.1 л.д. 226-227).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом вступившего в законную силу решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 25.11.2015 г., имеющего преюдициальное значение при рассмотрении данного дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании регистрации права на спорный земельный участок за ФИО8 незаконной, произведенной с нарушением действующего законодательства, а потому подлежащей прекращению.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.3 ст. 1 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (ч.1 ст. 7).

В силу требований ч.9 ст. 38 указанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Удовлетворяя заявленные ФИО7 исковые требования, районный суд обоснованно исходил из того, что границы земельного участка №, общей площадью 202 500 кв.м., определены на местности в установленном законом порядке.

Каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что ФИО8 выдавался государственный акт о правах на земельный участок по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», либо по иной форме, ранее предусмотренной законом, суду представлено не было.

Первичные правоустанавливающие документы на земельный участок, находящийся в собственности ФИО7, до настоящего времени ФИО8 оспорены не было.

В силу изложенных обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регламентирующего спорные правоотношения, районный суд пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО8 встречных исковых требований о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений о кадастровом учете земельного участка, признании недействительными договоров и погашении записей регистрации, в том числе и по основанию пропуска ею срока исковой давности для обращения в суд с требованиями о признании недействительными сделок (ч.2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение суда первой инстанции по существу является верным, соответствует фактическим материалам дела.

Всем доводам сторон судом дана правовая оценка применительно к требованиям действующего законодательства и в соответствии с правилами, установленными ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы ФИО8 для сути принятого судом решения никакого правового значения не имеют, направлены на переоценку обстоятельств спора и находящихся в деле доказательств, они не опровергают выводов районного суда об отказе ФИО8 в удовлетворении ее иска, а потому не могут повлечь отмену его решения (ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 09 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО8 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: