Решение по делу № 5-37/2017 от 18.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2017г. г.Улан-Удэ

Советский районный суда г.Улан-Удэ РБ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Андрияновой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Арутюнян Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., не работающей, проживающей по адресу: ..., по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18 апреля 2017 года в Советский районный суд г.Улан-Удэ направлен протокол об административном правонарушении ..., составленный ДД.ММ.ГГГГг. в 15 часов 20 минут в отношении Арутюнян Н.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца ..., временно не работающей, проживающей по адресу: ... по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного заместителем начальника ОООП Управление МВД России по г.Улан-Удэ Цыбикторовым В.А.., ДД.ММ.ГГГГг. в 14 часов 00 минут, Арутюнян Н.А., находясь по адресу: г.улан-Удэ, ... в ... осуществляла одиночный пикет с плакатом «Прокурора Петрова в отставку» на крыльце здания Конституционного суда Республики Бурятия, в нарушение п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона №54-ФЗ-2004., тем самым нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия.

В судебном заседании Арутюнян Н.А. вину не признала, суду пояснила, что не знала, что по адресу: ... находится Конституционный суд РБ, пикет проводила возле Прокуратуры РБ, затем спускаясь к скверу остановилась по просьбе журналистов Тивиком на крыльце, чтобы ее могли сфотографировать.

Представитель Арутюнян Н.А. на основании устного заявления Багдаев Б.Б. в судебном заседании полагал, что производство по делу подлежит прекращению, так как Арутюнян Н.А. не ставила целью пикетировать Конституционный суд РБ, сведения о том, что в здании Народного Хурала РБ имеется Конституционный суд РБ не соответствуют действительности. Кроме того, нарушен порядок привлечения к административной ответственности, сотрудники должны были сначала предупредить Арутюнян Н.А. о необходимости недопущения пикетирования возле Конституционного суда РБ, и только в случае отказа составить протокол.

В судебном заседании заместитель начальника ОООП Управления МВД России по г.Улан-Удэ Цыбиктаров В.А. обстоятельства, изложенные в материалах дела поддержал в полном объеме, суду пояснил, что факт пикетирования возле Конституционного суда РБ зафиксирован и подтвержден.

Исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Понятие публичного мероприятия и порядок его проведения регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно ст. 2 указанного Закона публичное мероприятие - это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу требований п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004г. №54-ФЗ к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся: территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18 апреля 2017г. в 14 часов 00 минут Арутюнян Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка ..., находясь по адресу: ... в ... осуществляла одиночный пикет с плакатом «Прокурора Петрова в отставку» на крыльце здания Конституционного суда Республики Бурятия, в нарушение п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона №54-ФЗ-2004, тем самым нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия.

Из представленного в материалы дела объяснения Арутюнян Н.А. от 18.04.2017 г., следует, что 18.04.2017г. около 13 часов 50 минут она вышла с плакатом «Прокурора Петрова в отставку» к зданию Прокуратуры РБ, постояв там несколько минут, спустилась по тротуару к зданию Народного Хурала, возле которого находилась некоторое время. В этот момент к ней подошли репортеры телекомпании «Тивиком» и попросили произвести съемку, плакат находился на ней. Разговора между ними не было, она спустилась с лестницы в сквер, где молодой человек также сфотографировал ее. На пикет она вышла по собственной инициативе, из личных соображений. Участием в этом пикете она хотела добиться улучшение в жизни, этим плакатом хотела привлечь внимание общественности.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, а также фотоматериалы, рапорт сотрудника полиции, подтверждающие то обстоятельство, что Арутюнян Н.А. проводила пикет, суд приходит к выводу о том, что Арутюнян Н.А. как участник публичного мероприятия, нарушила регламент проведения публичного мероприятия, проводила в неположенном месте, возле здания Конституционного суда РБ.

Таким образом, Арутюнян Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ. Вину Арутюнян Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, суд считает установленной и доказанной.

При этом доводы представителя правонарушителя Багдаева Б.Б. о том, что Конституционный суд РБ не располагается в здании, расположенном по адресу:

г.Улан-Удэ, ул. Сухэ-Батора, 9, судом не принимаются, так как опровергаются материалами дела, в том числе вывеской на указанном здании.

Ссылка представителя Багдаева Б.Б. на нарушение сотрудниками полиции порядка привлечения к административной ответственности, судом отклоняются, так как в данном случае состав административного правонарушения заключается в нарушении установленного порядка проведения пикетирования, а не в неисполнении требования сотрудника полиции.

То, что Арутюнян Н.А. не ставила целью пикетирования Конституционного суда РБ, а также незнание ею о нахождении в здании Народного Хурала РБ Конституционного суда РБ также не влечет освобождения от ответственности за совершение правонарушение.

При назначении наказания, учитывая личность Арутюнян Н.А., отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к ней меру административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере –

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.20.2, ст.29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Арутюнян Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ..., проживающую по адресу: ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (МВД по Республики Бурятия), расчетный счет

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административногоштрафа, либо административный

арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г. Улан - Удэ РБ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Богомазова