Решение по делу № 2-4077/2016 от 22.06.2016

Дело№2-4077/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2016 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А.,

при секретаре Васильевой О.А.,

с участием представителя истцов Перфиловой Е.Е.,

представителя ответчика администрации Индустриального района города Барнаула – Янковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузеевой О.Я., Гаркалиной С.В., Кудиновой О.В., Кудинова Н.И., Рязанова А.Г., Байда Н.А., Байда Э.С., Зуева В.М., Жданова А.П., Портновского В.Е., Портновской С.Г., Приходько И.В., Приходько Е.Б., Приходько Д.И. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула, администрации города Барнаула, администрации Индустриального района города Барнаула, Публичному акционерному обществу «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» о признании права пользования жилыми помещениями, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к ответчикам (с учетом уточнений), в котором просят признать право пользование жилыми помещениями по адресу: <адрес>: квартирой №*** за Гузеевой О.Я. и Гаркалиной С.В.; квартирой №*** - Ждановым А.П.; квартирой №*** - Портновским В.Е. и Портновской С.Г.; квартирой №*** - Байда Н.А. и Байда Э.С.; квартирой №*** - Зуевым В.М.; квартирой №*** - Приходько И.В., Приходько Е.Б., Приходько Д.И.; квартирой №*** - Кудиновым Н.И., Кудиновой О.В., квартирой №*** – Рязановым А.Г.; обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула включить в реестр объектов муниципальной собственности <адрес>; признать право муниципальной собственности на квартиры №№***

В обоснование исковых требований указано, что в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ проживает восемь семей. Дом сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, и построен для работников ЦЭС. Вышеуказанные квартиры истцы получали в связи с трудовыми отношениями с Центральными электросетями АО «Алтайэнерго» (ЦЭС). Вселительные ордера либо какие-то другие документы, подтверждающие вселение, жильцам не выдавались. Проживание истцов в спорном жилье подтверждается актами о проживании и наличии личных вещей, финансовыми лицевыми счетами, квитанциями оплаты коммунальных услуг. На многочисленные обращения истцов к комендантам ЦЭС о постановке на учет по месту жительства, работникам отказывали. С ДД.ММ.ГГГГ обслуживание дома передано в МУП ЖЭУ №***. На обращения жильцов о регистрации, им отказывали на основании того, что не переданы в паспортный стол карточки учета. Оплату коммунальных услуг истцы производили путем перечисления в кассу предприятия ЦЭС до ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам по системе город. В ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖЭУ №***» заключила с истцами договоры социального найма. В настоящее время ЦЭС реорганизовано в ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго». По неизвестным причинам дом №*** по <адрес> должным образом не передан в муниципальную собственность.

Истцы Гузеева О.Я., Гаркалина С.В., Кудинова О.В., Кудиной Н.И., Рязанов А.Г., Байда Н.А., Байда Э.С., Зуев В.М., Жданов А.П., Портновский В.Е., Приходько И.В., Приходько Е.Б., Приходько Д.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Истец Портновская С.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Представитель истцов Перфилова Е.Е. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Индустриального района города Барнаула Янковая Р.В. в судебном заседании возражала об удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго», администрации города Барнаула, Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, Комитета по управлению муниципальной собственностью город Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще. Комитет по управлению муниципальной собственностью город Барнаула представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Весенняя» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №*** объекту недвижимости в Индустриальном районе г.Барнаула присвоен почтовый адрес <адрес> (т.***, л.д.***).

Согласно регистрационному удостоверению, выданному Барнаульским отделом филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (т.***, л.д.***) жилой дом (лит***) общей площадью *** кв.м, жилой – *** кв.м по <адрес> зарегистрирован как бесхозяйное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальной собственностью сообщил, что жилой дом по <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности не значится (т.***, л.д.***., ***).

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на учет в Управлении Росреестра в качестве бесхозяйного имущества, основание – заявление о постановке на учет как бесхозяйное имущество комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (том ***, л.д. ***).

По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества – квартиры №***, расположенные по адресу: <адрес> (том №***, л.д. ***).

В реестре государственного имущества <адрес> квартиры №***, расположенные по адресу: <адрес> не значатся, что подтверждается сообщением Главного управления имущественных отношений <адрес> (том №***, л.д. ***).

По сообщению ПАО МРСК «Сибири», государственное предприятие Барнаульского производственного объединения энергетики и электрификации «Барнаулэнерго» реорганизовалось в форме преобразования в акционерное общество типа энергетики и электрофикации Алтайского «Алтайэнерго». ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Алтайэнерго» прекратило свою деятельность, в связи с реорганизацией в форме присоединения к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири». ОАО «МРСК Сибири» является правопреемником ОАО «Алтайэнерго». В соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» наименование ОАО «МРСК Сибири» приведено в соответствие с законодательством на ПАО «МРСК Сибири» (том №***, л.д. ***).

Квартиры №***8 по <адрес> не числятся на балансе филиала ПАО «МРСК Сибири», что подтверждается справкой (том №***, л.д. ***).

Согласно справке МУП «ЖЭУ №***» от ДД.ММ.ГГГГ, дом, расположенный по адресу: <адрес> не находится на балансе и обслуживании МУП «ЖЭУ №***» (том №***, л.д. ***.).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный в <адрес>, является бесхозяйным имуществом.

Решением Индустриального районного суда города Барнаула от 14.05.2008 оставлено без удовлетворения заявление Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула о признании права собственности муниципального образования городского округа- города Барнаула Алтайского края на жилой дом лит. ***, общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (том №***, л.д. ***).

Вместе с тем, указанное решение не имеет преюдициального значения для разрешения данного спора, поскольку участвуют другие лица.

Суд отклоняет доводы истцов о том, что расположенный рядом жилой дом по <адрес> принят в муниципальную собственность, поскольку они не имеет значения для разрешения данного спора.

Доводы истцов об оплате квартплаты в ОАО «Алтайэнерго» не могут быть приняты судом во внимание, поскольку из представленных квитанций невозможно достоверно установить за какие квартиры производилась оплата, что также подтверждается ответом начальника управления бухгалтерского учета филиала «Алтайэнерго» (т.***, л.д.***).

Представленные истцами в материалы дела трудовые книжки подтверждают только наличие трудовых отношений с ОАО «Алтайэнерго», но не подтверждают законность вселения истцов в спорный жилой дом.

Заявление Жданова А.П. (т***, л.д.***), адресованное директору ЦЭС о предоставлении жилой площади, также не подтверждает законность вселения, поскольку на заявлении имеются резолюции «в предоставлении жилья ходатайствую» и «рассмотреть возможность».

Суд также не соглашается с доводами истцов о том, что квартиры им предоставлены в связи с трудовыми отношениями в ЦЭС ОАО «Алтайэнерго», поэтому дом принадлежал ОАО «Алтайэнерго», поскольку допустимых доказательств принадлежности жилого дома по <адрес>, в судебное заседание не представлено.

Поскольку дом, расположенный по адресу: <адрес> не находился на балансе и обслуживании МУП «ЖЭУ №***», оснований для заключения договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ между истцом Рязановым А.Г. и МУП ЖЭУ*** не имелось.

То обстоятельство, что истцы проживают в спорных квартирах в доме №*** по <адрес> и несут бремя содержания квартир в настоящее время, что подтверждается актами о проживании и присутствии личных вещей (том №***, л.д. ***) и квитанциями (том №***, л.д. ***), не является основанием для признания за ними права пользования, поскольку жилой дом является бесхозяйным имуществом. Более того, все истцы зарегистрированы по иным адресам.

Представленная в материалы дела справка от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Алтайэнерго», из которой следует, что ФИО1 проживает в служебном доме по адресу: <адрес> (том №***, л.д. ***), не может быть принята во внимание, поскольку подписана комендантом, а основания ее выдачи не указаны.

В материалы дела представлено решение Индустриального районного суда города Барнаула от 24.03.2009, которым Партновскому В.Е. отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Комитету по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула о признании права собственности на жильё в силу приобретательской давности. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13.05.2016 указанное решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба Парновского В.Е. без удовлетворения.

Вместе с тем указанным решением установлено, что дом №*** по *** на учет не поставлен, право собственности не зарегистрировано. Поскольку дом и на момент рассмотрения спора является бесхозяйным имуществом, тем самым право муниципальной собственности до настоящего времени не признано.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истцов о возложении обязанности на Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула включить в реестр объектов муниципальной собственности г.Барнаула дом №*** <адрес>; признать право муниципальной собственности на квартиры №*** не подлежат удовлетворению, поскольку граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов и не полномочны ставить исковые требования о защите прав муниципальных публично-правовых образований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула включить в реестр объектов муниципальной собственности г.Барнаула дом №*** <адрес>; признать право муниципальной собственности на квартиры №*** отказано, оснований для признания за истцами права пользования не имеется.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гузеевой О.Я., Гаркалиной С.В., Кудиновой О.В., Кудинова Н.И., Рязанова А.Г., Байда Н.А., Байда Э.С., Зуева В.М., Жданова А.П. Портновского В.Е., Портновской С.Г., Приходько И.В., Приходько Е.Б., Приходько Д.И. оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: М.А. Юрьева

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2016 года.

Верно, судья М.А. Юрьева

Секретарь с/з О.А. Васильева

На 14.11.2016 решение в законную силу не вступило.

Секретарь с/з О.А. Васильева

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-4077/2016 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.