Решение по делу № 2-396/2017 от 27.04.2017

дело № 2-396/2017

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск                                    15 июня 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Н.,

с участием истца (ответчика по встречному иску) Яшиной С.И., ее представителя адвоката Алдушкиной Н.З., действующей по ордеру серии АП № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика (истца по встречному иску) администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Архипова К.О., действующего на основании доверенности от 01.08.2016 г.,

ответчиков по встречному иску Яшина С.А., Яшина А.С.,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Полатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшиной <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения и встречному иску администрации муниципального образования «<адрес> «Город Козьмодемьянск» к Яшиной <данные изъяты>, Яшину <данные изъяты>, Яшину <данные изъяты> и Абуталипову <данные изъяты> о выселении из жилого помещения,

установил:

Яшина С.И. обратилась в суд с впоследствии уточненным иском администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения в отношении <адрес>. В обоснование иска указано, что на основании решения исполкома Козьмодемьянского городского Совета народных депутатов от 27.09.1985 г. № 273 ей на семью из 4 человек был выдан ордер № на право занятия однокомнатной <адрес> по адресу: РМЭ, <адрес>. В конце ноября 1985 г. с разрешения должностных лиц администрации <адрес> истец въехала с семьей в <адрес> по тому же адресу. Полагает, что поскольку длительное время фактически проживает в спорной квартире, несет все расходы по ее содержанию, оплачивает наем, фактически приобрела право пользования квартирой и вправе требовать заключения с ней договора социального найма.

Ответчик администрация муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск», не согласившись с требованиями Яшиной С.И., обратилась в суд с впоследствии уточненным встречным иском, в котором просит выселить Яшину С.И. и членов ее семьи Яшина С.А., Яшина А.С., Абуталипова Р.М. из <адрес> по адресу: РМЭ, <адрес>, поскольку ответчики занимают спорное жилого помещение без законных оснований, перепланировка путем объединения квартир № и № проведена истцом незаконно, без соответствующего разрешения.

В суде истец по первоначальному иску Яшина С.И. и ее представитель адвокат Алдушкина Н.З. заявленные требования поддержали, против удовлетворения встречного иска возражали, заявили о наличии законных оснований для проживания в спорной квартире, предусмотренных заключенным 21 августа 2008 г. договором социального найма двухкомнатной квартиры, площадь которой соответствует площади обеих занимаемых семьей истца квартир (35 кв.м без учета площади холодной прихожей). Истец исполняет надлежащим образом свои обязательства по договору. С 1985 г. ответчик претензий о незаконном вселении истцу не предъявлял, принимая плату за наем спорного жилого помещения.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Архипов К.О., возражая против удовлетворения встречного иска, встречные исковые требования поддержал, заявив об отсутствии у истицы и членов ее семьи права пользования спорной квартирой №.

Ответчики по встречному иску Яшин С.А. и Яшин А.С. просили отказать в удовлетворении требований администрации и не выселять их из <адрес>.

Выслушав объяснения участников, заключение прокурора Полатовой А.А., полагавшей встречный иск о выселении подлежащим удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с положением статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец Яшина С.И. является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, предоставленной истице на семью из 4-х человек на основании решения исполкома Козьмодемьянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ по ордеру №.

Помимо Яшиной С.И. в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства и фактический проживают члены ее семьи Яшин С.А. и Яшин А.С. Кроме того, в жилом помещении зарегистрирован, но не проживает брат истицы Абуталипов Р.М.

По объяснениям истца, в ноябре 1985 г. с разрешения должностного лица администрации г. Козьмодемьянска, выдавшего ей ключи, она с семьей вселилась в освободившуюся соседнюю <адрес> установила между квартирами внутреннюю дверь. С указанного времени ее семья пользуется обеими квартирами, несет расходы по их содержанию, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

21 августа 2008 г. между Яшиной С.И. и муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» МО «<адрес> «<адрес>», действующим на основании договора управления муниципальным жилищным фондом с администрацией МО «<адрес>», заключен договор социального найма двухкомнатной квартиры общей площадью 35 кв.м, жилой площадью 25,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Требуя заключить с ней договор социального найма <адрес> площадью <адрес> кв.м, истец ссылается на фактическое владение и пользование спорным жилым помещением, несение беремени его содержания.

Однако изложенные обстоятельства основанием для заключения договора социального найма не являются.

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что в настоящее время спорная комната, расположенная по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра объектов недвижимости собственности МО «<адрес> «<адрес>».

В установленном законом порядке Яшина С.И. малоимущей и нуждающейся в жилом помещении не признавалась, соответствующее решение о предоставлении ей <адрес> площадью 19 кв.м по договору социального найма компетентным органом не выносилось.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ истицей не представлено доказательств того, что жилое помещение - квартира площадью 19 кв. м <адрес>, на которую она претендуют, предоставлялась ее семье в установленном законом порядке.

Не предусматривал возможность присоединения квартир путем их фактического занятия и действующий в период возникновения спорных правоотношений Жилищный кодекс РСФСР.

Довод стороны истца о длительном фактическом проживании в спорной квартире и о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отсутствие принятого в установленном порядке решения о предоставлении спорного жилого помещения не может являться основанием для удовлетворения иска.

Суд отмечает при этом, при отсутствии предусмотренных жилищным законодательством, оснований для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение, фактическое проживание истицы и членов ее семьи в нем, оплата коммунальных услуг на основании отдельного лицевого счета, не свидетельствуют о соблюдении предусмотренного законом порядка вселения в спорное жилое помещение.

То обстоятельство, что Яшина С.И. оплачивает коммунальные услуги, на её имя был открыт лицевой счет, суд не может принять во внимание, поскольку оно не является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, суд не находит предусмотренных законом основания для удовлетворения первоначальных исковых требований, в удовлетворении иска Яшиной С.И. следует отказать.

В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Положениями статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно условиям договора социального найма, заключенного с Яшиной С.И. 21 августа 2008 г., предметом договора является двухкомнатная квартира общей площадью 35 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Из представленных истцом квитанций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сведений ООО «Управляющая организация», ООО «Расчетно-кассовый центр ЖКХ» о расчетах с лицевыми счетами следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги начисляется истцу по жилым помещениям № и № общей площадью 35 кв.м, расположенным в <адрес>.

Следовательно, сопоставляя площадь предоставленного истице по договору социального найма жилого помещения от 21 августа 2008 г. с площадью однокомнатной квартиры, на право занятия которой Яшиной С.И. выдан ордер № от 15 октября 1985 г., суд приходит к выводу, что по указанному договору во владение и пользование Яшиной С.И. и членам ее семьи была предоставлена двухкомнатная квартира, включающая спорное жилое помещение №.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действительность названного договора социального найма не оспорена, предусмотренных законом оснований для выселения истицы и членов ее семьи из спорного жилого помещения не имеется.Основания для расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в соответствии с частью 4 статьи 83 ЖК РФ истцом по встречному иску не приведены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Яшиной <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения в отношении <адрес> и встречному иску администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» к Яшиной <данные изъяты>, Яшину <данные изъяты>, Яшину <данные изъяты> и Абуталипову <данные изъяты> о выселении из муниципальной <адрес> по адресу: <адрес> Эл, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                              Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 19 июня 2017 г.