Решение по делу № 12-445/2017 от 21.02.2017

Дело № 12-445-2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск               10 марта 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Н.Р.Шевелев, единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск» на постановление Управления Росприроднадзора по РС(Я) от ____ 2017 года по делу об административном правонарушении по ст.8.41 КоАП РФ в отношении МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Росприроднадзора по РС(Я) от ____ 2017 года МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск» подало жалобу, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

Представитель МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск» Скрипчук К.О. жалобу поддержала, просит удовлетворить.

Представители Управления Росприроднадзора по РС(Я) Аммосов Е.А., Ноговицына А.С. просят оставить постановление без изменения, указав на его обоснованность и законность.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативным воздействием на окружающую среду признается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В силу п. 1 ст. 16 данного Федерального закона плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее - Порядок).

Согласно п. 1 данного Порядка он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы, в том числе за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 1, 2 Приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, которым признается календарный квартал.

Из приведенных норм следует, что обязанность по внесению в определенные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду возложена на физических и юридических лиц только в том случае, если в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под виды негативного воздействия, установленные Законом об охране окружающей среды.Из материалов дела следует, что в результате своей деятельности МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск» оказывает негативное воздействие на окружающую среду посредством выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

____ 2017 года начальником отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по РС(Я) составлен протокол № об административном правонарушении в отношении МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ. Согласно данному протоколу МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск» в установленные законодательством сроки не произвело авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду за ___ квартал 2016 года. Согласно платежному поручению № оплата произведена ____ 2017 года.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ____.2017, платежным поручением от ____.2017, иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.

Мера наказания за правонарушение определена правильно в пределах санкции статьи с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя.

Оснований не согласиться с оценкой имеющихся доказательств, которая дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не имеется. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск» в совершении инкриминируемого ему деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и не оспариваются заявителем в поданной жалобе.

Доводы жалобы МУП «Жилкомсервис» ГО «г.Якутск» об отсутствии в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, нельзя признать состоятельными.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление вынесено законно и обоснованно, составлено без нарушений, исключающих производство по делу, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░(░) ░░ ____ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.8.41 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ «░.░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░.30.2-30.9 ░░░░ ░░.

░░░░░: ░/░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░