Решение по делу № 2а-1876/2017 от 28.04.2017

2а-1876/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 05 мая 2017 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – и.о. судьи Пашкиной Т.Г.,

при секретаре Ларионовой Я.В.,

с участием:

Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях УР Ласковенко Д.К.,

административного истца - представителя ФКУ Ижевская ВК УФСИН России по Удмуртской Республике Дедюхина Н.О., действующего на основании доверенности,

административного ответчика - Чернышева ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального Казённого учреждения Ижевская ВК УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении Чернышева ФИО8

установил:

    федеральное Казённое учреждение Ижевская ВК УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту – ФКУ Ижевская ВК, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Чернышева ФИО10 административного надзора

В обоснование требований указало, что Чернышев ФИО11 приговором <данные изъяты> районного суда г. Ижевска УР от 16 декабря 2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ с учётом требований ч. 6.1 ст. 88 УК РФ и ст. 64 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 6 месяцев.

Постановлением Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 15 апреля 2016 года в соответствии с п. 15 ст. 397 УПК РФ внесены изменения в мотивировочную и резолютивные части приговора <данные изъяты> районного суда г. Ижевска от 16 декабря 2015 года. Исключено из мотивировочной и резолютивной части указание на назначение осужденному Чернышеву ФИО13 дополнительно наказания в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев.

Освобождается Чернышев ФИО12. 04 августа 2017 года по концу срока отбывания наказания.

Приговором Первомайского районного суда г. Ижевска от 16 декабря 2015 года установлено, что Чернышев Н.Р. совершил изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей, совершенное группой лиц, в отношении несовершеннолетней.

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просит установить административный надзор в отношении Чернышева ФИО14 на срок 3 года и в период действия административного надзора установить в отношении Чернышева ФИО15 административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы субъекта Российской федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорный.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ Ижевская ВК Дедюхин Н.О. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просил его удовлетворить, при этом уточнив заявленные требования в части установления Чернышеву ФИО16. срока административного надзора на срок 2 года 6 месяцев, поскольку преступление, на основании которого устанавливается административный надзор, совершено Чернышевым ФИО17. в несовершеннолетнем возрасте, поэтому достаточных оснований для установления максимального срока административного надзора не имеется.

Административный ответчик Чернышев ФИО18 признал исковые требования.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ <данные изъяты>1 удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором ФИО19 районного суда г. Ижевска УР от 16 декабря 2015 года Чернышев ФИО20 осужден за совершение в несовершеннолетнем возрасте преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ и ст. 64 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 6 месяцев.

Постановлением Первомайского районного суда ... УР от -Дата- в соответствии с п. 15 ст. 397 УПК РФ внесены изменения в мотивировочную и резолютивные части приговора <данные изъяты> районного суда ... от -Дата-. Исключено из мотивировочной и резолютивной части указание на назначение осужденному Чернышеву ФИО21 дополнительно наказания в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев.

Таким образом, судом установлено, что Чернышев ФИО22 отбывает наказание за совершение в несовершеннолетнем возрасте особо тяжкого умышленного преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней.

Подлежит освобождению Чернышев ФИО23. 04 августа 2017 года в связи с отбытием срока наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

Исходя из положений Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» и статьи 173.1 УИК РФ административный надзор может быть установлен в отношении лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте и достигших восемнадцати лет к моменту или после освобождения из мест лишения свободы(пункт 3).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 стати 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

Статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из приведенных выше предписаний Закона следует, что основанием для установления в отношении Чернышева ФИО24 административного надзора является факт осуждения его к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, поскольку Чернышев ФИО25 относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона и потому имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Чернышева ФИО26 и административных ограничений, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ совершено Чернышевым ФИО27. в несовершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости, предусмотренный частью третьей статьи 86 УК РФ, сокращается и соответственно составляет 3 года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление ( п. «в» ст. 95 УК РФ).

Учитывая, что преступление, на основании которого устанавливается административный надзор, совершено Чернышевым ФИО28 в несовершеннолетнем возрасте, то достаточных оснований для установления максимального срока административного надзора не усматривается, поскольку в соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Соответственно, при исчислении срока административного надзора Чернышеву ФИО29 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, трехлетний срок административного надзора может превысить срок погашения судимости, что противоречит п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласно которой срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В этой связи, суд считает необходимым установить Чернышеву ФИО30 срок административного надзора до 2 лет 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении Чернышева ФИО31 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания осужденный не имеет взысканий и имеет 1 поощрение.

Из характеристики, представленной на Чернышева ФИО32 следует, что он за время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, встал на путь исправления. На меры воспитательного характера реагирует, делает для себя правильные выводы.

Представленные заявителем доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении Чернышева ФИО33 действительно необходимо установить указанные заявителем ограничения, при этом обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является необходимой для предупреждения совершения Чернышевым ФИО34 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого Чернышевым ФИО35 преступления, обстоятельства его совершения, поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, суд считает обоснованным требование административного истца об установлении в отношении осуждённого такого ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ Ижевская ВК УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении Чернышева ФИО36 – удовлетворить.

     Установить в отношении Чернышева ФИО37 административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 04 февраля 2020 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Чернышева ФИО38 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

    Установить в отношении Чернышева ФИО39 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорный.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено и подписано судьей 05 мая 2017 года.

И.о. судьи Т.Г. Пашкина