Решение по делу № 2-441/2017 от 19.05.2017

Дело № 2-441/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием истца Чекуновой А.А.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 06 июня 2017 года дело по иску Чекуновой А. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Чекунова А.А. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>. В обоснование своих требований истец указала, что ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе необоснованно исключил из льготного стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, всего 61 день.

Истец в судебном заседании требования о включении в стаж периодов работы поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Х. в судебном заседании с требованиями о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии не согласилась.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено и из материалов дела следует, что <Дата> Чекунова А.А. обратилась с письменным заявлением в ГУ УПФР в Усть-Вымском районе за установлением страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Усть-Вымском районе <Номер> от <Дата> в установлении пенсии Чекуновой А.А. отказано за отсутствием необходимого педагогического стажа. Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что ответчиком в специальный стаж Чекуновой А.А. не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, всего 61 день. Поскольку на день обращения за пенсией стаж Чекуновой А.А. составил 24 года 10 месяцев 15 дней, в назначении пенсии ей было отказано.

Согласно трудовой книжке истец работала в Средней общеобразовательной школе <Адрес> и <Адрес> с <Дата> по настоящее время учителем химии.

Из представленных выписок из приказов о направлении работника в командировку с целью повышения квалификации следует, что Чекунова А.А. направлялась на курсы по темам, связанным с ее специальностью, т.е. повышение квалификации было связано непосредственно с педагогической деятельностью.

Суд находит обоснованными требования истца о зачете в стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку указанные периоды не могут быть исключены из специального стажа истца, так как за время направления на курсы повышения квалификации работодателем перечисляются все необходимые взносы. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, период нахождения на курсах профессиональной подготовки, переподготовки, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 112 КЗоТ РФ было предусмотрено при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, подлежат включению в специальный педагогический стаж.

С учетом включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации специального стажа истца для назначения пенсии с <Дата> достаточно, в связи с чем решение УПФР в Усть-Вымском районе от <Дата> <Номер> об отказе в установлении пенсии Чекуновой А.А. нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Чекуновой А.А. страховую пенсию по старости с <Дата>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) включить Чекуновой А. А. в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) назначить Чекуновой А. А. досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья - Е.В. Рыжкова