Решение по делу № 2-307/2017 от 06.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент. 26 апреля 2017 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Ашурове И.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан (далее- администрация Дербентского района) к Мустафаеву А. З., проживающему по адресу: <адрес>, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дербентского района обратилась в суд с иском к Мустафаеву А.З. о признании недействительным Постановления Главы администрации Дербентского района за № 395 от 07.08.2014 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, об истребовании земельного участка из его незаконного владения, указав в резолютивной части решения, что оно является основанием для внесения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записей: о прекращении права собственности Мустафаева А.З. земельного участка, с кадастровым номером №, путем исключения записи из ЕГРП; о государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на земельный участок, с кадастровым номером №, в собственность МР «Дербентский район» путем внесения записи в ЕГРП.

В обоснование иска указала, что постановлением Главы администрации Дербентского района №395 от 16.07.2014 г. Мустафаеву А.З. был предоставлен бесплатно земельный участок с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровыми номерами: № в <адрес>, площадью 501 кв.м.

На момент предоставления указанного земельного участка Мустафаеву А.З. уже был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес>, площадью 0,05 га для ведения личного подсобного хозяйства, согласно постановлению администрации Дербентского района за № 98 от 05.03.2012 года.

Истец считает постановление Главы администрации Дербентского района №395 от 16.07.2014 г. противоречат требованиям закона, земельный участок, подлежит возвращению в муниципальный земельный фонд Дербентского района по следующим основаниям.

Предоставление земельных участков под личное подсобное хозяйство на бесплатной основе лицам, не зарегистрированным по месту жительства в сельском поселении не предусмотрено.

Ответчик Мустафаев А.З. до приобретения права на оспариваемый земельный участок с кадастровым номером: №, ранее был обеспечен земельным участком площадью 500 кв.м. под ЛПХ, на основании постановления администрации Дербентского района, за №98 от 05.03.2012г.

Повторное предоставление Мустафаеву А.З. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на бесплатной основе является нарушением требований закона.

Мустафаев А.З. в соответствии с земельным законодательством мог получить спорный земельный участок на платной основе.

Считает, что Постановление Главы администрации Дербентского района за № 395 от 16.07.2014г., о выделении ответчику земельного участка с кадастровым номерам: №, в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы муниципального района «Дербентский район» и, соответственно, является недействительными, не соответствует закону, тем самым является ничтожным.

В судебном заседании представитель администрации Дербентского района по доверенности Касумбекова К.Э. поддержала иск по изложенным в нем основаниям. Просила признать недействительными Постановление Главы администрации Дербентского района за №395 от 07.08.2014г., о предоставлении ответчику земельного участка, с кадастровым номером 05:07:00007:917, и истребовать из чужого незаконного владения Мустафаева А.З. указанный земельный участок.

Ответчик Мустафаев А.З. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, об отложении разбирательства по делу суд не просил.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещён судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям:

Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Судом установлено, что спорный земельный участок площадью 0.05 га, с кадастровыми номером №, расположен в границах сельского поселения «село Сабнова» Дербентского района, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства".

05.03.2012г. земельный участок, с кадастровым номером № постановлением № 98 главы администрации Дербентского района предоставлен бесплатно в собственность Мустафаева А.З..

10.04.2012 года Управлением Росреестра по Республике Дагестан зарегистрировано право собственности Мустафаева М.З. на указанный земель-ный участок, за номером государственной регистрации 05-05-08/001/2012-472.

22.06.2012 года Управлением Росреестра по Республике Дагестан прекращено право собственности Мустафаева М.З. на указанный земельный участок, за номером государственной регистрации 05-05-08/001/2012-472.

16 июля 2014 г. земельный участок, с кадастровым номером 05:07:000071:917 постановлением № 395 главы администрации Дербентского района предоставлен бесплатно в собственность Мустафаева А.З..

07.08.2014 года Управлением Росреестра по Республике Дагестан зарегистрировано право собственности Мустафаева М.З. на указанный земель-ный участок за номером государственной регистрации 05-05-08/202/2014-996.

В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РД «О земле», гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хо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