ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вичуга 08 февраля 2017 года
Вичугский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Лапшина Д.А.,
при секретаре Зайцевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к Макаровой Л.В., Макаровой О.П. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к указанным ответчикам о признании права муниципальной собственности на принадлежащую лицу, указанному в иске и Макаровой Л.П. по 1/213 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 15642377 кв.м, расположенный на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области с кадастровым номером 37:02:000000:13. Исковые требования мотивированы тем, что с момента публикации списка невостребованных земельных долей до 03.05.2012 года принимались возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в указанный список. 04.05.2012 года состоялось общее собрание собственников земельного участка, лица, заявившие возражения, были исключены из вышеуказанного списка. По истечении 4 месяцев со дня публикации 24.05.2012 года постановлением главы администрации Сунженского сельского поселения №45 утвержден список невостребованных земельных долей. Вышеуказанные собственники земельных долей включены в данный список в связи с тем, что они в течение трех и более трех лет подряд не передали эти земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительной причине своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Истец на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства согласен. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области №293 от 29.10.1993 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Косачево» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью 1787,6 га.
В списке лиц, имеющих право на земельный пай, значатся ответчик Макарова Л.В. и указанное в иске лицо.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Косачево», с кадастровым номером 37:02:000000:13, ответчик значится правообладателем 1/213 доли в праве общей собственности.
Из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на указанный земельный участок.
В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственник земельных долей (паев) имел право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В судебном заседании установлено, что указанное в иске лицо умерло, что подтверждается сведениями органа ЗАГС. При жизни данное лицо не передало свою земельную долю в аренду или не распорядилось ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с п.З ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оно было обоснованно включено в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.
В судебном заседании также установлено, что ответчик Макарова Л.В. не передала свою земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» она была обоснованно включена в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.
В силу п.4 указанной статьи в газетах «Вичугские новости» № 5 от 20.01.2012 г. и «Ивановская газета» №9 от 20.01.2012 года опубликован список невостребованных земельных долей КСП «Косачево».
В газетах «Вичугские новости» № 22 от 16.03.2012 г., № 24 от 23.03.2012 г и «Ивановская газета» №50 от 21.03.2012 года опубликовано извещение о проведении 4 мая 2012 г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок КСП «Косачево» с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными».
В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей КСП «Косачево» 04.05.2012 года, в данном списке значится ответчик.
Решением общего собрания участников долевой собственности от 04.05.2012 года утверждён список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, в данный список включен указанное в иске лицо. Общее собрание участников долевой собственности проведено в соответствии со ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принятое общим собранием решение оформлено соответствующим закону протоколом, к которому приложен список присутствующих на нём участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли.
Возражений по поводу включения ответчика в список невостребованных земельных долей в соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в орган местного самоуправления и на общее собрание не поступало.
Постановлением администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № 45 от 24.05.2012 года, согласно приложению в указанный список включены ответчик и лицо, указанное в иске.
Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.
На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Из сообщения, представленного нотариусом Вичугского нотариального округа К., следует, что к имуществу указанного в иске лица заведено наследственное дело, с заявлением о принятии наследства обратились жена наследодателя - Макарова Л.В. и его дочь - Макарова О.П..
Указанные наследники собственника земельных долей также не передали спорные земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, кроме того, свои права на указанные земельные доли не оформили, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали.
Часть 8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Поскольку земельные доли, принадлежавшие ответчику и указанному в иске лицу, признаны в установленном порядке невостребованной, суд считает возможным признать за Сунженским сельским поселением право муниципальной собственности на 1/213 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района, с кадастровым номером 37:02:000000:13, общей площадью 15642377 кв.м, ранее принадлежавшую ответчику и указанному в иске лицу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области удовлетворить в полном объеме.
Признать за Сунженским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности
- на 1/213 долю в праве общей долевой собственности, числящуюся за Макаровой Л.В.,
- на 1/213 долю в праве общей долевой собственности, числящуюся за ФИО1,
на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:13, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Косачево», площадью 15642377 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.А. Лапшин