Решение по делу № 2-431/2017 от 07.06.2017

Дело №2-431/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года                                                  п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Рыцаревой Е.Ю.,

при секретаре Морозовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Пановского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области Кудряшовой Надежде Ивановне, Кудряшовой Татьяне Николаевне и Кудряшовой Екатерине Николаевне о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Пановского сельского поселения обратилось с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области (после реорганизации путём присоединения - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской областях)     о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Свои требования обосновывают тем, что постановлением Главы Администрации Палехского района № 188 от 23 сентября 1992 года передан в коллективно-долевую собственность реорганизуемого колхоза «Рассвет» (ТОО «Рассвет») земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 6509 га. Указанным постановлением утвержден список лиц, с определением доли каждого собственника по 8,3 га, в числе которых указан ФИО11. Этот земельный участок находится на территории Пановского сельского поселения. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Пановского сельского поселения Палехского муниципального района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в «Ивановской газете», на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных стендах Пановского сельского поселения 20 марта 2015 года. По инициативе Администрации Пановского сельского поселения было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «Рассвет» (ТОО «Рассвет»), однако общее собрание было неправомочно принимать решение из-за отсутствия кворума. С момента публикации объявления и на общем собрании участников общей долевой собственности возражений не поступало. Постановлением администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района от 16 мая 2016 года №41 утвержден список невостребованных долей колхоза «Рассвет» (ТОО «Рассвет»), который был опубликован в «Ивановской газете» 20 мая 2016 года, на официальном сайте Пановского сельского поселения и на информационных стендах поселения. Собственник земельной доли ФИО12 умер.

В соответствии с определениями Палехского районного суда Ивановской области от 22 июня 2017 года и 10 июля 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Кудряшова Надежда Ивановна, Кудряшова Татьяна Николаевна и Кудряшова Екатерина Николаевна, принявшие наследство после ФИО14

В судебное заседание представитель истца- Администрации Пановского сельского поселения - не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с этим суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской областях        не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с этим, суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

В представленном суду отзыве указали на несогласие с иском, о непредставлении документов, свидетельствующих об отнесении спорной земельной доли к выморочному имуществу. Считают, что иск должен быть предъявлен к наследникам, принявшим наследство.

В судебное заседание ответчики Кудряшова Н.И., Кудряшова Т.Н. и Кудряшова Е.Н. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.

     В судебное заседание представители третьего лица - администрации Палехского муниципального района и СПК (колхоза) «Рассвет» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. От администрации Палехского муниципального района поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений на иск не имеют. В связи с этим, суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежатудовлетворению.

В соответствии со ст.1 и п.1 ст.12 вышеуказанного Федерального закона оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.1 ст. 12. 1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Аналогичный порядок признания земельной доли невостребованной был закреплён в предыдущей редакции от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ указанной статьи.

В силу п. 8 ст.12. 1 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ч. 2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Палехского района № 188 от 23 сентября 1992 года передан в коллективно-долевую собственность колхоза «Рассвет» земельный участок (л.д.5-11,22), о чем выдан государственный акт. Из Государственного акта ИП № 110116 следует, что в коллективно-долевую собственность ТОО «Рассвет» (колхоз «Рассвет») передан земельный участок площадью 6509 га из земель сельскохозяйственного назначения. Приложением к данному Государственному акту является список собственников, в котором указан ФИО16     с размером доли - 8,3 га (л.д. 12).

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что собственником в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 61663855 кв.м., с кадастровым номером № с местоположением по адресу: <адрес>», значится ФИО18     с размером доли 1/875 (л.д.20-21).

Постановлением Главы администрации Палехского района от 28.12.1992 года колхоз «Рассвет» был преобразован в порядке реорганизации в ТОО «Рассвет», затем      в 1995 году - в колхоз «Рассвет», а в 2002 году - в СПК (колхоз) «Рассвет», который в настоящее время является действующим предприятием (л.д. 24-28).

По сообщению СПК (колхоз) «Рассвет» земельный участок с кадастровым номером № собственностью СПК не является, договоры аренды с собственниками земельных долей не заключались (л.д. 29-30).

Администрацией Пановского сельского поселения Палехского муниципального района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, где указан ФИО20. Данный список опубликован в «Ивановской газете» 20 марта 2015 года, на официальной сайте Пановского сельского поселения, размещен на информационных стендах поселения (л.д.13).

29 апреля 2016 года по инициативе Администрации Пановского сельского поселения было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «Рассвет», однако общее собрание было неправомочным принимать решения из-за отсутствия кворума (л.д.14-15).

В связи с этим список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Главы администрации Пановского сельского поселения № 41 от 16 мая 2016 года самостоятельно, где указан ФИО21. Данное постановление со списком собственников невостребованных земельных долей опубликовано в Ивановской газете от 20 мая 2016 года. Возражений от наследников ФИО23 не поступило (л.д. 16-19).

По сведениям органа ЗАГС ФИО25     умер 19 мая 1993 года (л.д. 38).

По информации нотариуса Палехского нотариального округа, наследственное дело после смерти ФИО26 не открывалось. (л.д. 37). Наследниками, фактически принявшими наследство являются Кудряшова Надежда Ивановна, Кудряшова Татьяна Николаевна и Кудряшова Екатерина Николаевна (л.д. 33).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах прав на объект недвижимости право собственности на долю в праве общей долевой собственности на рассматриваемый земельный участок за ФИО27., Кудряшовой Н.И., Кудряшовой Т.Н. и Кудряшовой Е.Н. не зарегистрировано (л.д.33-34).

Суд приходит к выводу, что ФИО28 принадлежало право собственности на рассматриваемую земельную долю. С момента приобретения права собственности на эту земельную долю ФИО29 в течение более трех лет не пользовался, не распоряжался ею, в аренду не передавал, право собственности за собой не зарегистрировал. Наследниками, принявшими наследство после смерти Кудряшова Н.К., являются Кудряшова Н.И., Кудряшова Т.Н. и Кудряшова Е.Н., которые также не пользовались, не распоряжались этой земельной долей, в аренду не передавали, наследственных прав в отношении данного имущества не оформили и права собственности за собой не зарегистрировали. Право собственности на эту земельную долю ни за кем не зарегистрировано. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Судом установлено, что Администрацией Пановского сельского поселения выполнены все установленные законом требования и процедуры, касающиеся утверждения списка невостребованных долей.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что необходимо признать право собственности муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района на невостребованную земельную долю, принадлежащую Кудряшовой Надежде Ивановне, Кудряшовой Татьяне Николаевне, и Кудряшовой Екатерине Николаевне.

Возникновение у Пановского сельского поселения права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованной земельной доли, в силу ст.235 ГК РФ влечет прекращение права собственности у бывшего собственника.

С учётом установленных обстоятельств, в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области (после реорганизации - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской областях) истцу должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области к Кудряшовой Надежде Ивановне, Кудряшовой Татьяне Николаевне и Кудряшовой Екатерине Николаевне - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района на принадлежащую ФИО30, умершему ДД.ММ.ГГГГ года, правопреемниками которого являются Кудряшова Надежда Ивановна, Кудряшова Татьяна Николаевна и Кудряшова Екатерина Николаевне 1/871 долю, площадью 8,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> прекратив право собственности Кудряшовой Надежды Ивановны, Кудряшовой Татьяны Николаевны и Кудряшовой Екатерины Николаевны на указанную земельную долю.

В удовлетворении иска администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области (после реорганизации - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской областях) о признании права на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

             Судья                          Рыцарева Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 июля 2017 года.

Судья                           Рыцарева Е.Ю.