Решение по делу № 2-715/2017 (2-2832/2016;) от 05.08.2016

                                                                                               Дело № 2-715/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

09 февраля 2017 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,

с участием представителей:

истца – Штейнберг А.С., доверенность № 3-2007 от 07.10.2016,

ответчика – Ярова Ю.Н., доверенность № 01-10/120-Д-исх от 18.01.2017,

третьего лица – Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив «Парковый-14» - Штейнберг А.С., доверенность б/н от 15.10.2014,

третьего лица – Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив «Новый дом» - Дорожкина А.Д., доверенность б/н от 27.01.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Лешко И.И. к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Тонус-Плюс», Потребительский кооператив «Жилищно-строительный кооператив «Парковый-14», Потребительский кооператив «Жилищно-строительный кооператив «Новый дом» о признании действий и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию незаконными,

установил:

в производстве Ленинского районного суда города Севастополя находится гражданское дело по исковому заявлению Лешко И.И. к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Тонус-Плюс», Потребительский кооператив «Жилищно-строительный кооператив «Парковый-14», Потребительский кооператив «Жилищно-строительный кооператив «Новый дом» о признании действий и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию незаконными.

В судебном заседании представитель третьего лица – Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив «Новый дом» заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в порядке административного судопроизводства.

Представитель истца и третьего лица – Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив «Парковый-14» возражал против удовлетворения заявленного ходатайства и прекращения производства по делу, а представитель ответчика оставила разрешения ходатайства о прекращении производства по делу на усмотрение суда.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей подведомственность гражданских дел судам, суды рассматривают и разрешают:

1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

2) дела по указанным в статье 122 настоящего Кодекса требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства;

4) дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса;

5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

7) дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно статье 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Из искового заявления Лешко И.И. усматривается, что истцом заявлены требования о признании незаконными действий Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капительного строительства «Жилой многоквартирный комплекс с объектами торговли и соцкультбыта (I очередь строительства) по ул. Парковая, 14 в г. Севастополе», расположенного в г. Севастополе по ул. Парковая, 14, корпус 2, а также признании недействительным (незаконным) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 94-94102000-012-2016 от 19.04.2016, выданного Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя.

Таким образом, истец оспаривает действия органа государственной власти субъекта Российской Федерации, связанные с реализацией административных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов.

Изложенное свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что дело по иску Лешко И.И. не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, суд считает необходимым прекратить производство по данному делу.

Руководствуясь статьями 134, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

производство по гражданскому делу № 2-715/2017 по исковому заявлению Лешко И.И. к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Тонус-Плюс», Потребительский кооператив «Жилищно-строительный кооператив «Парковый-14», Потребительский кооператив «Жилищно-строительный кооператив «Новый дом» о признании действий и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию незаконными, прекратить.

Разъяснить истцу, что прекращение производства по настоящему делу препятствует повторному обращению в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья