Решение по делу № 2а-792/2016 от 21.10.2016

Дело № 2а- 792/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2016 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Шерягиной С.Н.,

при секретаре Борисовой И.А.,

с участием представителя ответчика Кошелева В.А. – адвоката Софрыгина В.Н. (удостоверение ..., ордер ...),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Кошелеву В.А. о взыскании задолженности и пеней по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО с учетом уточнений обратилась в суд с иском к Кошелеву В.А. о взыскании задолженности и пеней по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество в сумме ... коп. В обоснование указано, что налоговым органом в адрес Кошелева В.А. были направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2013 год в размере ... руб., за 2014 год в размере ... руб., на уплату земельного налога за 2012 год- ... коп., за 2013 год – ... руб., за 2014 год – ... руб., на уплату налога на имущество физических лиц за 2012 год – ... коп., за 2013- 2014 г.г. – по ... руб. По причине неисполнения должником обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки, должнику начислены пени по транспортному налогу в сумме ... коп., пени по земельному налогу - ... коп., пени по налогу на имущество – ... коп. В адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате задолженности и пеней, которые в добровольном порядке не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС № 8 по АО и НАО не явился, извещен надлежащим образом, представитель административного истца ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик Кошелев В.А. в судебное заседание не явился. Почтовое отправление с судебным извещением и копией определения о принятии к производству суда административного иска и проведении по нему подготовки, возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». Согласно сведениям ОМВД России по ... Кошелев В.А. с ...г. по ...г. был зарегистрирован по месту жительства, по адресу: ....

Указанное административное исковое заявление назначено к рассмотрению Устьянским районным судом по общим правилам административного судопроизводства по последнему известному месту жительства административного ответчика, что подтверждается адресной справкой о регистрации Кошелева В.А. по адресу: ..., и иными материалами дела. В настоящее время Кошелев В.А. по данному адресу не проживает. В связи с неизвестностью места жительства административного ответчика Кошелева В.А., судом в соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика назначен адвокат.

Представитель административного ответчика – адвокат Софрыгин В.Н. с административными исковыми требованиями о взыскании с Кошелева В.А. задолженности по уплате налогов и пеней согласен.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НКРФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как это предусмотрено статьей 361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

Транспортный налог является региональным налогом и подлежит уплате в бюджет субъекта РФ по месту нахождения транспортных средств (п. 1 ст. 363 НК РФ).

На территории Архангельской области принят Закон "О транспортном налоге" от 01 октября 2002 года № 112-16-ОЗ. Статьей 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Налоговым периодом на основании статьи 360 НК РФ является календарный год. Срок уплаты установлен статьей 2 Областного закона от 01 октября 2002 года № 112-16-03 "О транспортном налоге".

Установлено, что Кошелев В.А. с ...г. является собственником транспортного средства .... Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются. Следовательно, Кошелев В.А. является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено, что налоговым органом ответчику в порядке ст. 52 НК РФ ...г. направлено по почте налоговое уведомление ... с расчетом транспортного налога за 2013 в сумме ... руб., срок уплаты до ...г., ...г. налоговое уведомление ... с расчетом транспортного налога за 2014 год в сумме ... руб., срок уплаты до ...г..

В связи с тем, что ответчиком обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ не была исполнена в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную ранее сумму задолженности были начислены соответствующие суммы пеней за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп.

В соответствии со сведениями, представленными в Межрайонную ИФНС России № 8 Архангельской области и НАО, на имя Кошелева В.А. зарегистрирован объект недвижимости.

Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 31 декабря 2014 года) физические лица, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения облагаются ежегодным налогом на имущество.

Сведения (списки) о плательщиках налога на имущество подаются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и уполномоченными организациями технической инвентаризации (п.4 ст. 85 НК РФ; п.4 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц»; Положение об инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 г. № 921).

Согласно сведений, представленных МИФНС № 8 по Архангельской области, Кошелев В.А. является с ...г. собственником 1/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер .... Следовательно, административный ответчик является налогоплательщиком на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона № 2003-1 уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Из предоставленных административным истцом документов следует, что в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление ... с расчетом налога на имущество за 2012 год в сумме ... коп., со сроком уплаты ...г., ...г. направлено налоговое уведомление ... с расчетом налога на имущество за 2013 год в сумме ... коп., со сроком уплаты ...г., ...г. направлено налоговое уведомление ... с расчетом налога на имущество за 2014 год в сумме ... коп., со сроком уплаты ...г.

В связи с тем, что ответчиком обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ не была исполнена в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную сумму задолженности были начислены соответствующие суммы пеней за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Установлено, что Кошелев В.А. имеет в собственности 1/5 доли земельного участка с кадастровым номером ..., и как следствие, является плательщиком земельного налога.

Из предоставленных административным истцом документов следует, что ...г. в адрес административного ответчика направлено по почте налоговое уведомление ... по уплате земельного налога с указанием размера налога в сумме ... коп., а также срока уплаты до ...г., ...г. налоговое уведомление ... на сумму ... руб., срок уплаты до ...г., ...г. налоговое уведомление ... на сумму ... руб., срок уплаты до ...г..

В связи с тем, что ответчиком обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ не была исполнена в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную сумму задолженности были начислены соответствующие суммы пеней за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп.

По информации налогового органа задолженность по транспортному налогу за 2009-2011 г.г. ранее была взыскана в судебном порядке (судебный приказ ... от ...г., ... от ...г.), по земельному налогу и налогу по имущество за 2011 год взыскана ...г. по судебному приказу ....

В п. 1 ст. 72 НК РФ указано, что пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ Кошелеву В.А. выставлены требования об уплате:

пеней по транспортному налогу в сумме ... коп., земельного налога за 2012 год в сумме ... коп., пеней по земельному налогу ... коп., налога на имущество за 2012 год – ... коп., пени по налогу на имущество – ... коп. от ...г. ... со сроком уплаты ...г.;

налога на имущество за 2013 год в сумме ... руб., пеней по налогу на имущество – ... коп., транспортного налога за 2013 год – ... руб., пеней по транспортному налогу – ... коп., пеней по земельному налогу ... коп. от ...г. ... со сроком уплаты ...г.;

пеней по транспортному налогу в сумме ... коп., земельного налога за 2013 год – ... руб., пеней по земельному налогу – ... коп., пеней по налогу на имущество – ... коп. от ...г. ... со сроком уплаты ...г.;

налога на имущество за 2014 год в сумме ... руб., пеней по налогу на имущество – ... коп., транспортного налога за 2014 год – ... руб., пеней по транспортному налогу – ... коп., земельного налога за 2014 год – ... руб., пеней по земельному налогу – ... коп. от ...г. ... со сроком уплаты ...г..

Указанные требования направлены налоговым органом ответчику по почте заказными письмами ...г., ...г., ...г. и соответственно ...г., о чем свидетельствуют списки заказных писем.

Установлено, что административным ответчиком в установленный срок и на момент предъявления административного иска, требования налогового органа в полном объеме не исполнены, задолженность составляет ... коп.

Расчет задолженности и пеней, приведенный административным истцом, судом проверен и признан верным.

В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено на основании представленных материалов, что срок обращения в суд о взыскании платежей, установленный ч.2 ст. 48 НК РФ, истек ...г., заявление налоговым органом подано в суд ...г. после получения определения от ...г. мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поступившего в судебный участок ...г., а также после получения апелляционного определения Устьянского районного суда от ...г., вынесенного по частной жалобе Межрайонной ИФНС № 8 АО и НАО на определение мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судом удовлетворено ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании налога и пеней в связи с наличием уважительных причин пропуска срока.

Каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований, доказательств уплаты задолженности административный ответчик в суд не предоставил.

На основании изложенного, суд находит заявленные административным истцом требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов (заявителей) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

С ответчика в соответствии п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Кошелеву В.А. удовлетворить.

Взыскать с Кошелева В.А., проживающего по адресу: ..., в пользу бюджета Архангельской области задолженность по транспортному налогу за 2013- 2014 г.г. в сумме ... руб., пени за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп.;

в пользу бюджета МО «...» задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012- 2014 г.г. в сумме ... коп., пени за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп.;

в пользу бюджета МО "..." задолженность по земельному налогу за 2012-2014 г.г. в сумме ... коп., пени за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., а всего ... коп.

Взыскать с Кошелева В.А. в доход бюджета МО «...» государственную пошлину в размере ... коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Устьянский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Шерягина