Решение по делу № 5-77/2017 (5-1182/2016;) от 09.12.2016

Дело № 5-1182/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 января 2017 года                       город Благовещенск                

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,

при секретаре Зурнаджян Л.А.,

с участием привлекаемого лица Г., ее защитника Защитник1, потерпевшей Потерпевшая1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Г., ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Г. с приложенными материалами дела.

В судебном заседании привлекаемое лицо Г., ее защитник Защитник1 заявили ходатайство о прекращении производства по настоящему делу, в обоснование указав, что на момент вменяемого правонарушения - *** г., причинение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, квалифицировалось по ч. 1 ст. 116 УК РФ, в редакции, действующей до 15 июля 2016 года. Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 323-ФЗ введена административная ответственность за совершение указанных действий, если они не содержат уголовно наказуемого деяния (ст. 6.1.1 КоАП РФ). Таим образом до принятия ФЗ от 3 июля 2016 года N 323-ФЗ вопрос о привлечения Г. к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ невозможен в силу отсутствия такой нормы на момент вменяемого правонарушения. Кроме того, Г. при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах не наносила побои, а оборонялась от пришедших к ней домой женщин, в том числе от потерпевшей, поскольку дома находились дети, а прибывшие лица вели себя агрессивно и воинственно, напали на ее сестру.

Потерпевшая Потерпевшая1 возражала против удовлетворения заявленного ходатайства, указывая о необходимости несения наказания за допущенное нарушение. Также указала, что материалами дела подтверждается нанесение ей побоев Г.

В судебном заседании также была допрошена в качестве свидетеля Свидетель1, которая показала, что Г. ей приходится дочерью, неприязненные отношения к Потерпевшая1 имеются в связи с произошедшим инцидентом. В указанный день к их двору пришла группа женщин, в числе которых была Потерпевшая1 Эта группа женщин начала кричать, оскорблять ее и Г. Была вызвана полиция, которая долго не приезжала. Пытались разогнать женщин, поливали водой в их сторону. Затем позвонили дочери, она приехала. Когда увидели, что эти женщины напали на дочь ТретьеЛицо1, пришлось выйти, чтобы защитить ее. Ей (свидетелю) самой поставили подножку, из за чего она упала, и встать не смогла.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Как следует из протокола об административном правонарушении от *** г. №***, *** года в *** минут Г., находясь около дома № *** по адресу ***, нанесла побои гражданке Потерпевшая1, причинив последней физическую боль, её действия квалифицированы по статье 6.1.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 323-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" устранена преступность и наказуемость такого деяния как нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, предусмотренных ч. 1 ст. 116 УК РФ, в редакции, действующей до 15 июля 2016 года. Новая редакция УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Этим же Федеральным законом введена административная ответственность за совершение указанных действий, если они не содержат уголовно наказуемого деяния (ст. 6.1.1 КоАП РФ). Изменения, внесенные Федеральными законами от 28.12.2016 N 506-ФЗ, N 490-ФЗ, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.12.2016).

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность в виде в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом либо законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Общее правило действия законодательства об административном правонарушении во времени, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу, закреплено в ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как указано выше, Г. вменяется нанесение побоев потерпевшей Потерпевшая1 - *** г., то есть когда изменения в Уголовный Кодекс Российской Федерации и, в частности, в ст. 116 УК РФ еще не были внесены и Федеральный закон N 323 от 3 июля 2016 года, не вступил в законную силу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, поскольку до вступления в силу декриминализационного пакета административная ответственность за побои не предусматривалась, распространять новые поправки в КоАП РФ (ст. 6.1.1 КоАП РФ) на ранее нанесенные побои недопустимо. Иное бы означало придание обратной силы закону, ухудшающему положение лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Г. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда                      Н.З. Кургунова