ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чердынь 27 марта 2013 года
Чердынский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Акладской Е.В.,
с участием истца ФИО1,
третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2 и ФИО3,
при секретаре Артемовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ОИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что проходил военную службу в ФБУ ОИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю, <адрес>; в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» он имеет право на получение государственного жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю отказано во включении в число участников подпрограммы его падчерицы ФИО2 и пасынка ФИО3 – детей его жены ФИО4 Истец просил признать ФИО2 и ФИО3 членами его семьи, а также признать его право на получение жилищного сертификата с учетом падчерицы и пасынка.
В судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в <данные изъяты> году он вступил в брак с ФИО4 С этого времени проживает с ней и ее детьми – ФИО2 и ФИО3 – одной семьей. С 1993 года проживают в <адрес>. Он воспитывал падчерицу и пасынка, содержал их. С марта 2012 года ввиду болезни ФИО4 вся семья, включая ФИО2 и ФИО3, временно переехала в <адрес>; проживают в съемном жилье, так как поселок закрыт. Члены семьи имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство, сообща решают важные вопросы.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что проживает совместно с матерью и ФИО1 с семилетнего возраста. Он воспитывал и содержал ее и ее брата. Они проживают все одной семьей и ведут совместное хозяйство.
Третье лицо ФИО3 пояснил, что он с возраста 5 лет воспитывался ФИО1, в остальном дал пояснения, аналогичные пояснениям ФИО2
Представители ФКУ ОИК-№, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Из заявления ФКУ ОИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что указанный ответчик не возражает против удовлетворения судом исковых требований.
Из письменных возражений ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что против иска возражают лишь на том основании, что в соответствии с п. 17 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», к членам семьи гражданина – участника подпрограммы относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с истцом, признаются членами семьи участника подпрограммы и учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами семьи данного гражданина. Право самого истца на участие в подпрограмме не оспаривается, а оспаривается лишь количество членов семьи, подлежащих учету при определении размера субсидии.
Свидетель ФИО5 пояснил, что он вместе с истцом проходил службу в ОИК-№ в <адрес>; поддерживал дружеские отношения с ФИО1 и его семьей, заходил в гости. ФИО1 проживал с женой и ее детьми – ФИО2 и ФИО3, воспитывал их как своих детей, нес расходы по содержанию.
Оценив пояснения сторон, исследовав представленные документы, заслушав показания свидетеля, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ №153 от 21.03.2006 г. «…формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом».
Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, зависящий от количества членов семьи участника подпрограммы.
Согласно п.п. «а» п. 17 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:
постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы;
другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил.
Согласно ч.1ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с указанными положениями ЖК РФ правовой статус «члена семьи» в отношении родственников, прямо не указанных в законе, устанавливается нанимателем жилого помещения посредством вселения в жилое помещение в качестве члена семьи.
Факт вселения истцом ФИО2 и ФИО3 в занимаемое им жилое помещение в качестве членов семьи подтверждается договором социального найма жилого помещения, занимаемого истцом. Справками администрации Вильгортского сельского поселения подтверждается, что ФИО2 и ФИО3 проживают в семье истца. Обстоятельств, свидетельствующих о выбытии ФИО2 и ФИО3 из состава семьи истца, в настоящем судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать право ФИО1 на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года № 1050, на семью из пяти человек в составе (включая истца):
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.
Председательствующий: Е.В. Акладская