Решение по делу № 33-33/2017 от 09.01.2017

Судья Веригина И.Н. Дело № 33-33 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего Наконечной Е.В.

судей: Розановой М.А., Мельниковой О.Г.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шугуровой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетней Щукиной В.П., к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации», Шугуровой М.В. о признании членом семьи

по апелляционной жалобе представителя истца

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 05.09.2016 года об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Розановой М.А., выслушав объяснение представителя истцов Петрова А.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Шугурова Е.В. обратилась в суд с иском в интересах своей несовершеннолетней дочери Щукиной В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ссылаясь на то, что бабушка ее дочери Шугурова М.В. является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором они зарегистрированы и проживают, ведут общее хозяйство. Шугурова М.В., являясь военнослужащей, состоит в очереди нуждающихся в жилом помещении. Начальником ТО № 5 ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России ДД.ММ.ГГГГ Шугуровой М.В. отказано во включении в состав членов ее семьи несовершеннолетней внучки Щукиной В.П. Истец просил признать членом семьи нанимателя Шугуровой М.В. ее несовершеннолетнюю внучку Щукину ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что необходимо для получения сертификата на предоставление жилого помещения.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России.

Шугурова М.В. и ее представитель не возражали против удовлетворения заявленных требований.

С решением суда об отказе в иске не согласился истец, представитель которого в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В суде апелляционной инстанции представитель истцов настаивал на отмене решения суда, поскольку, установив факт совместного проживания внучки с бабушкой, суд незаконно отказал в иске, несмотря на то, что дальнейшее предоставление субсидии на приобретение жилья без учета несовершеннолетнего ребенка повлечет нарушение его жилищных прав.

В суд апелляционной инстанции представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России, извещенный о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явился. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно абзацу пятому пункта 5 статьи 2 названного Закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Шугурова М.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> где с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ее дети Шугурова Е.В., Шугуров А.В., а также внучка Щукина В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 14)

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, родителями несовершеннолетней Щукиной В.П. являются Щукин П.И. и Шугурова Е.В.

Шугурова М.В.. являясь военнослужащей, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подлежащих увольнению с военной службы; в качестве членов ее семьи указаны дети Шугурова Е.В. и Шугуров А.В., что подтверждается выпиской из решения о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ начальник ТО № 5 ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России отказал Шугуровой М.В. во включении в состав членов ее семьи несовершеннолетней внучки Щукиной В.П.

С учетом положений статей 2 и 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом не представлено доказательств нахождения несовершеннолетней внучки на иждивении военнослужащего, то есть доказательств получения от него такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию ребенка.

При этом совместное проживание в квартире бабушки внучки, имеющей родителей, на которых возложены обязанности по содержанию дочери в силу семейного законодательства, само по себе не свидетельствует о нахождении внучки на иждивении нанимателя.

Доводы апелляционной жалобы со ссылками на ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку данная норма права определяет круг лиц, относящихся к членам семьи собственника жилого помещения. При этом внуки к членам семьи собственника в силу закона не относятся, а относятся к другим родственникам, у которых право пользования жилым помещением, равное с собственником, может возникнуть при наличии определенных условий - совместное проживание, ведение общего хозяйства, единый бюджет.

Однако таких обстоятельств судом не установлено, поскольку несовершеннолетняя внучка нанимателя зарегистрирована и проживает в квартире бабушки-нанимателя со своей матерью и является членом семьи последней.

Указанная позиция отражена также в подпункте «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В пункте 25 названного Постановления Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных в статье граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 05 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца – без удовлетворения.

Председательствующий Судьи: