Решение по делу № 2-223/2017 от 25.01.2017

Дело № 2-223/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Углич 07 марта 2017 г.

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Александровой М.Д.,

при секретаре Рябковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Д.М.о. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Угличском муниципальном районе о включении периода работы в страховой стаж и назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Назаров Д.М.о. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Угличском муниципальном района (далее – Управление ПФР в УМР) о включении в страховой стаж периода работы с 03.03.1981 г. по 10.10.1991 г. в Агджабединском управлении охраны природы, назначении трудовой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности выплатить ему трудовую пенсию по старости за последние три года. Исковые требования обоснованы тем, что 20.02.2012 г. истец обратился в Управление ПФР в УМР с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с достижением пенсионного возраста, представив имеющиеся у него трудовые книжки. 21.02.2012 г. Управлением ПФР в УМР было решено не принимать во внимание трудовую книжку колхозника серии АЗЕ № 0150148 и военный билет истца. Решением Управления ПФР в УМР от 18.05.2012 г. № 194 в назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

14.12.2015 г. истец повторно подал в Управление ПФР в УМР заявление о назначении пенсии по старости, к которому приобщил справку, подтверждающую факт работы в Азербайджане, привезенную со своей Родины. Однако 22.03.2016 г. в назначении пенсии ему вновь было отказано по тем же причинам.

С отказом в назначении пенсии истец не согласен, так как наличие необходимого трудового стажа подтверждается трудовой книжкой.

В судебное заседание истец Назаров Д.М.о. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика Управления ПФР в УМР Кулагина И.В. исковые требования не признала и пояснила, что трудовая книжка колхозника серии АЗЕ № 0169662 истцом в Пенсионный орган не представлялась, была представлена трудовая книжка колхозника серии АЗЕ № 0150148 без перевода на русский язык. Согласно сведениям по изготовлению изделия «Трудовые книжки колхозников на азербайджанском языке» ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации трудовая книжка колхозника серии АЗЕ № 0150148 была изготовлена в 1982 г., в то время как она заполнена в 1981 г. Период прохождения службы по призыву не включен в страховой стаж в связи с тем, что дата и месяц рождения Назарова Д.М.о., указанные в военном билете, не совпадают с датой и месяцем, указанными в паспорте и свидетельстве о рождении. В настоящее время истец имеет право на назначение социальной пенсии, для чего ему необходимо обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением. В случае, если истцу установлена инвалидность, он также вправе обратиться с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.

Выслушав представителя ответчика – Управления ПФР в УМР Кулагину И.В., переводчика Батаева Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховые пенсии по старости устанавливаются мужчинам по достижении возраста 60 лет.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела и пояснений представителя ответчика Управления ПФР в УМР следует, что при обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости 20.02.2012 г. Назаров Д.М.о. представил в пенсионный орган трудовую книжку колхозника серии АЗЕ № 0150148 с датой заполнения - 1981 год, военный билет НЗ № 2203627 и свидетельство о рождении.

При изучении указанных документов пенсионным органом было установлено, что представленная Назаровым Д.М.о. трудовая книжка колхозника была изготовлена ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ в 1982 году, в то время как заполнена данная трудовая книжка была в 1981 г. В военном билете заявителя дата рождения не соответствует данным паспорта. По указанным причинам решением начальника Управления ПФР в УМР от 21.02.2012 г. № 60 трудовая книжка колхозника серии АЗЕ № 0150148 и военный билет серии НЗ № 2203627 при решении вопроса о назначении пенсии Назарову Д.М.о. не приняты во внимание. Указанное решение истец не обжаловал, с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа (военного билета) в суд не обращался.

В апреле 2012 г. истец дополнительно представил в Управление ПФР в УМР трудовую книжку серии АТ-VI с датой заполнения 05.01.2007 г., выписку из протокола колхоза имени Энгельса № 1 о принятии его на работу 01.02.1981 г. на должность водителя и выписку из протокола от 30.12.1993 г. № 12 об освобождении от должности водителя в связи с преобразованием (переименованием) колхоза имени Ходжаванд, переведенные на русский язык.

Указанные выписки не были приняты пенсионным органом в связи с тем, что дата увольнения, указанная в трудовой книжке, не соответствует дате увольнения, указанной в выписке; не представлено решение о реорганизации (переименовании) колхоза; бланк трудовой книжки колхозника выпущен позднее даты заполнения трудовой книжки.

Решением Управления ПФР в УМР от 18.05.2012 г. № 194 Назарову Д.М.о. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа: периоды его работы с 01.02.1981 г. по 31.12.1993 г. и с 05.01.2007 г. по 10.03.2007 г. не были включены в общий и страховой стаж. Указанное решение истец не обжаловал.

14.12.2015 г. Назаров Д.М.о. вновь обратился в Управление ПФР в УМР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в УМР от 22.03.2016 г. № 142 в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, дающего право на пенсионное обеспечение лицам, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Изучив копию трудовой книжки колхозника серии АЗЕ № 0150148 с датой заполнения: 1981 год и ее перевод на русский язык, выписку из протокола колхоза имени Энгельса № 1 и выписку из протокола колхоза Ходжаванд № 12, письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.11.2009 г. № 25-25/11052 «О направлении информации по трудовым книжкам», суд не находит оснований для включения в общий и страховой стаж истца периода работы с 01.02.1981 г. по 31.12.1993 г. в колхозе имени Энгельса (после переименования – в колхозе Ходжаванд) по следующим основаниям.

Вывод Управления ПФР в УМР о ничтожности указанной трудовой книжки колхозника суд считает преждевременным, поскольку трудовая книжка могла быть заполнена позднее даты принятия истца на работу. Однако допущение или предположение не может являться основанием для включения пенсионным органом периода работы истца с 01.02.1981 г. по 31.12.1993 г. в общий и страховой стаж.

В данном случае истцу надлежало представить в пенсионный орган сведения о трудовом стаже колхозника, которые содержатся в фонде колхоза, в том числе в приказах, карточках по учету кадров, книгах лицевых счетов колхозников, книгах расчетов с членами колхоза, книгах учета трудодней колхозников, списках членов колхоза. Кроме того, сведения о трудовом стаже колхозников содержатся в фондах сельских Советов, а именно: в похозяйственных и земельно-шнуровых книгах.

Сведений о том, что вышеуказанные фонды не сохранились, не имеется.

В суд истцом представлена трудовая книжка колхозника серии АЗЕ № 0169662 с датой заполнения 03.03.1981 г. Согласно данной трудовой книжке истец работал с 03.03.1981 г. по 10.10.1991 г. в Агджабединском управлении охраны природы.

Данная трудовая книжка истцом в Управление ПФР в УМР не представлялась, и решение об отказе включить в его трудовой и страховой стаж вышеуказанного периода работы ответчиком не принималось.

В силу ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вопрос о наличии оснований для назначения трудовой пенсии по старости разрешается исключительно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Назарова Д.М.о. отказать.

Решение может быть обжаловано Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Д. Александрова