Именем Российской Федерации
г. Электросталь 7 октября 2013 года
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самойловой О.С., при секретаре Сыченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Виктора Павловича к Правлению ПК Автостоянки №15 г. Электросталь, Администрации городского округа Электросталь Московской области, Швыряеву Александру Витальевичу, Горячевой Людмиле Николаевне о признании распоряжения незаконным в части, включении в список членов автостоянки, признании права собственности,-
у с т а н о в и л :
Истец Поляков В.П. обратился в Электростальский городской суд с иском к Правлению автостоянки №15 г. Электросталь, Администрации городского округа Электросталь Московской области и просил признать незаконным распоряжение главы городского округа Электросталь С.А.А. от 24.01.2008 незаконным, включении его в список членов автостоянки №15 по гаражу №.
Исковые требования мотивировал тем, что Горячева Л.Н. была включена в списки членов автостоянки №15 с 2003г. как хозяин гаража № автостоянки №15 г. Электросталь. При этом в ходатайстве Правления автостоянки не указывается на исключение бывшего владельца гаража незаконно. Гараж № был куплен им у Швыряева А.В. 04.07.1999. Он также оплатил членские взносы за будущие годы в размере <сумма> руб.. 11.03.2003 он по почте получил извещение из Автостоянки №15 о необходимости уплаты задолженности по членским взносам за 2000 -2003 годы. Ванифатов О.В. сообщил ему? что в случае неуплаты, на правлении автостоянки №15 будет принято решение об исключении его из членов автостоянки, но такого решения принято не было.
В судебном заседании 03.09.2013 истец Поляков В.П. уточнил исковые требования, просил также признать за ним право собственности на указанный гаражный бокс № на автостоянке №15 г. Электросталь. В связи с уточнением исковых требований к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Швыряев А.В. и Горячева Л.Н
В судебном заседании истец Поляков В.П. поддержал уточненные исковые требования. Дал объяснения, аналогичные установочной части решения. Дополнил, что им на автостоянке №15 г. Электросталь были куплены гаражи № и №. При покупке гаражного бокса № у Швыряева А.В. они письменного договора не заключали, расписок не писали. После уплаты в 1999 г. <сумма> руб. он членские взносы на автостоянке не платил. Данные гаражные боксы- переносные. Гараж № – деревянный, сгорел частично в 2009 году. Полагает, что обжалуемым Распоряжением от 24.01.2008 Глава г.о. Электросталь передал в собственной Горячевой Л.Н. его гараж №.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя Главы городского округа Электросталь по доверенности Рябовой Л.П., не явившейся в судебное заседание при надлежащем извещении, просившей рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.о. Электросталь. Ранее, в предварительном судебном заседании поясняла, что Администрация г.о. Электросталь не признает исковых требований в части отмены Распоряжения от 24.01.2008. Имеется определенный порядок исключения и включения в члены автостоянки №15, что отражено в Уставе автостоянки. Обжалуемое Распоряжение основано на документах, представленных Автостоянкой №15. Кроме того, нет сведений о том, что Поляков В.П. был принят в члены автостоянки №15. Обжалуемым Распоряжением Главы г.о. Электросталь право собственности на гараж не устанавливается. Данное Распоряжение носит информативный характер.
Ответчик Швыряев А.В. в судебном заседании исковые требования истца не признал. Пояснил, что действительно продавал в 1999 г. Полякову В.П. гаражный бокс № на автостоянке №15, но письменного договора и расписок не оформляли. Он при этом не писал заявление об исключении его из членов автостоянки. В 2003 году он получил с автостоянки требование об уплате задолженности за гараж за период 2000-2003 гг. Он оплатил данную задолженность, так как ему пояснили, что гараж числится за ним. Тогда же он написал заявление об исключении его из членов автостоянки. Сам гаражный бокс он не осматривал с 1999г.
Представитель ПК Автостоянки №15 г.о. Электросталь, будучи извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не заявлял.
Ответчица Горячева Л.Н. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. О причинах неявки не сообщила. В материалах дела имеется ходатайство Горячевой Л.Н. о рассмотрении дела в её отсутствие, с указанием на согласие с иском Полякова В.П.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика Горячевой Л.Н., представителей ответчиков Администрации г.о. Электросталь Московской области и Правления ПК Автостоянка №15.
Выслушав истца Полякова В.П., ответчика Швыряева А.В., исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 116 ГК РФ, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 ГК РФ, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.
Потребительский кооператив «Автостоянка №15» (ОГРН №) является юридическим лицом, некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 12.09.2013). Деятельность ПК «Автостоянка №15» основывается на Уставе, который утверждается общим собранием членов Кооператива (п.6.2.1 Устава в редакции, утвержденной 12.09.2002).
В соответствии с Распоряжением Главы городского округа Электросталь Московской области от 24.01.2008 № «Об изменении состава членов коллективных автостоянок», по ПК «Автостоянка №15» в члены автостоянки (гараж №) включена Горячева Людмила Николаевна. Основанием указано- личное заявление Горячевой Л.Н. и ходатайство председателя правления ПК «Автостоянка №15» (п.3.1).
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
При этом в силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из искового заявления и объяснений истца Полякова В.П. следует, что он приобрел спорный гаражный бокс № на Автостоянке №15, в связи с чем включение в члены автостоянки с указанием на гараж № Горячевой Л.Н. является незаконным.
Согласно пункта 6.2.3 Устава ПК «Автостоянка №15», общее собрание членов Кооператива решает в том числе и вопрос о распределении временных гаражей между членами Кооператива, а также согласовывает передачу членами Кооператива своего пая другому гражданину, достигшему 18-летнего возраста (юридическому лицу), если это лицо имеет собственный автотранспорт, зарегистрированный в установленном порядке, по решению Администрации г. Электросталь Московской области.
Пунктом 6.2.8 Устава предусмотрено, что общее собрание членов Кооператива выносит решение об исключении и приеме новых членов Кооператива. Данное решение может принять правление Кооператива с последующим утверждением на общем собрании членов Кооператива. Исключение и прием новых членов Кооператива считается вступившим в законную силу с момента принятия решения Администрацией города Электросталь Московской области.
Судом установлено, что Горячева Л.Н. обратилась с заявлением в Правление ПК Автостоянка №15 о принятии её в члены ПК «Автостоянка №15», гараж №, в связи с инвентаризацией, что подтверждено самим заявлением Горячевой Л.Н.
Согласно выписке из протокола № заседания Правления ПК Автостоянка №15 от 26.12.2007, согласно поданного заявления Горячевой Л.Н. о включении в члены ПК Автостоянка №15, постановлено включить Горячеву Л.Н. гараж №.
На основании принятого Правлением кооператива решения Председатель Правления ПК «Автостоянка №15» обратился с ходатайством в Администрацию г.о. Электросталь о включении Горячевой Л.Н. в список Администрации города на право распоряжаться гаражом №.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих возражений.
Сведений об обращении истца Полякова В.П. к Правлению ПК Автостоянка №15 о включении его в члены автостоянки в связи с приобретением им гаражного бокса № или иного бокса суду не представлено.
Как пояснил ответчик Швыряев А.В. с письменным заявлением об исключении его из членов Автостоянки №15, гараж №, он обратился к Правлению автостоянки только в 2003 году после уплаты долга по членским взносам за 2000-2003 года. Данные обстоятельства подтверждены заявлением Швыряева А.В. от 11.09.2003г.
Согласно материалов гражданского дела № по заявлению Полякова В.П. о признании распоряжения Главы г.о. Электросталь С.А.А. от 24.01.2008 незаконным, материалы которого по ходатайству истца Полякова В.П. были обозрены в судебном заседании, а именно выписке за подписью председателя автостоянки Ш.С.А., Поляков В.П. среди членов ПК Автостоянка №15 по адресу: <адрес> под номером гаража № не значится. Под номером № в списках числится Горячева Л.Н. (распоряжение архитектурного отдела г. Электросталь № от 24 января 2008г.). Сам гараж №59 из себя представляет деревянное строение размером примерно <размер> м., высотой, не считая конька двухскатной крыши, <размер>. обитый кровельным железом (старый) с выломанными воротами и обгоревший внутри. Предполагают, что Горячевой Л.Н. было выделено или продано место, занимаемое гаражом №.
Таким образом, правление ПК Автостоянка №15 в соответствии с положениями Устава ПК Автостоянки №15 после выхода из членов Автостоянки №15 Швыряева А.В., и рассмотрения заявления Горячевой Л.Н. от 25.12.2007 о включении её в члены кооператива в связи с проведенной инвентаризацией, обратилось в Администрацию г.о. Электросталь с ходатайством о включении Горячевой Л.Н. в список Администрации города на право распоряжения гаражом №, представив необходимый пакет документов- заявление Горячевой Л.Н., выписку из протокола заседания Правления кооператива. На основании представленных Правлением ПК Автостоянка №15 документов Главой городского округа Электросталь Московской области было вынесено Распоряжение от 24.01.2008 № которым внесены изменения в состав членов в том числе и ПК Автостоянка №15, в члены автостоянки включена Горячева Л.Н. Таким образом, оспариваемой Распоряжение 24.01.2008 № является законным и обоснованным.
Поскольку вопрос о включении в члены ПК Автостоянка №15 в соответствии с Уставом кооператива относится к компетенции общего собрания членов Кооператива (п.6.2.8 Устава), сведений об обращении Полякова В.П. в ПК Автостоянка №15 с заявлением о включении его в члены автостоянки и об отказе Полякову В.П. в этом суду не представлено, исковые требования истца Полякова В.П. о включении его в члены автостоянки удовлетворению не подлежат.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
Истцом Поляковым В.П. и ответчиком Швыряевым А.В. в судебном заседании не оспаривалось, что сделка купли-продажи гаражного бокса № на автостоянке №15 в 1999 году ими письменно не оформлялась.
Порядок передачи временного гаражного бокса членом автостоянки предусмотрен п.3.4 Устава ПК Автостоянка №15 – на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной следки об отчуждении этого имущества.
Доводы истца Полякова В.П. о том, что доказательства, подтверждающие его право собственности на спорный гаражный бокс имеются в УМВД России по г.о. Электросталь, являются голословными. Согласно Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.08.2013, вынесенного дознавателем о/у ОУР УМВД России по г.о. Электросталь М.Н.В., по материалу проверки по заявлению Полякова В.П., зарегистрированного № от 18.04.2011, за период времени с 18.04.2011 по настоящее время Поляковым В.П. ни одного документа, подтверждающего его право на владение гаражом № им не представлено. Не представлено истцом таких доказательств и в ходе рассмотрения гражданского дела.
Согласно объяснений истца Полякова В.П., материалов проверки по заявлению Полякова В.П., зарегистрированного № от 18.04.2011, представленного по запросу суда из УМВД России по г.о. Электросталь, фотоснимками гаражного бокса, выпиской председателя Правления ПК Автостоянка №15 от 11.07.2012, гараж № на автостоянке №15 весной 2009 года сгорел, в настоящее время не восстановлен.
При этом как следует из материалов дела, объяснений ответчика Швыряев А.В., заявления Горячевой Л.Н., право собственности истца на гаражный бокс №, как на движимое имущество, ни кем не оспаривается.
На основании изложенного, исковые требования истца Полякова В.П. о признании распоряжения Главы городского округа Электросталь Московской области № от 24.01.2008 незаконным в части, включении его в список членов автостоянки №15 по гаражу №, признании права собственности на гараж № автостоянки №15 г. Электросталь удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 12, 55, 56, 98, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Полякова Виктора Павловича к Правлению автостоянки №15 г. Электросталь, Администрации городского округа Электросталь Московской области, Швыряеву Александру Витальевичу, Горячевой Людмиле Николаевне о признании распоряжения Главы городского округа Электросталь Московской области № от 24.01.2008 незаконным в части, включении его в список членов автостоянки №15 по гаражу №, признании права собственности на гараж № автостоянки №15 г. Электросталь- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: О.С. Самойлова
Полный текст решения изготовлен 11 октября 2013 года.
Судья: О.С.Самойлова