Решение по делу № 2-1012/2017 (2-11290/2016;) от 21.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре Гах А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1012/2017 по исковому заявлению Майдановой В. С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Майданова В.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды ее работы: с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в качестве оператора по исследованию скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата; с <дата> по <дата> там же в качестве оператора товарного цеха подготовки и перекачки нефти; с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в качестве оператора по добыче нефти и газа цеха добычи нефти и газа на промысле; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в качестве оператора технологических установок; с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в качестве оператора технологических установок; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> там же в качестве оператора обезвоживающих и обессоливающих установок. Льготный характер работы в указанные периоды подтверждается архивными справками. На обращение истца в мае 2016 с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости, ответчик принял решение об отказе ввиду отсутствия у истца на день обращения права на назначение указанной пенсии. Считает данное решение ответчика незаконным. Просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанные периоды работы; обязать ответчика засчитать страховой стаж в размере 23 года 4 месяца 8 дней; признать за истцом право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с даты обращения к ответчику - с <дата>. Впоследствии дополнила исковые требования, просила взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

До рассмотрения дела по существу истец неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просит обязать ответчика засчитать ее работу с <дата> по <дата> в качестве оператора товарного цеха подготовки и перекачки нефти в нефтегазодобывающем <данные изъяты>; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в качестве оператора технологических установок, для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определением Нижневартовского городского суда от <дата> прекращено производство по гражданскому делу № 2-1012/2017 по исковому заявлению Майдановой В. С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, в части исковых требований о признании за Майдановой В. С. права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с даты обращения к ответчику - с <дата> и взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

Истец и представитель истца по доверенности Бойко М.А. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности Апалькова С.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель третьего лица ОАО «Нижневартовскнефть» по доверенности Былинина В.К. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, в частности трудовой книжки Майдановой (добрачная фамилия Боярская) В.С. видно, что с <дата> по <дата> она работала в <данные изъяты> оператором товарного 2 разряда в цехе по подготовке и перекачке нефти №. <дата> принята в <данные изъяты> оператором технологических установок 2 разряда цеха подготовки и перекачки нефти №; <дата> переведена оператором технологических установок 3 разряда этого же цеха; <дата> переведена инженером в цех по поддержанию пластового давления №; <дата> переведена оператором технологических установок 3 разряда в цех по подготовке и перекачке нефти №; <дата> уволена в порядке перевода в <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются также имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: справкой № от <дата>, архивной справкой № от <дата>, приказом №-к от <дата>, приказом №-к от <дата>, приказом №к от <дата>, личной карточкой №, личной карточкой №, приказом №к от <дата>, приказом №-к от <дата>, приказом №-к от <дата>, приказом №-к от <дата>, расчетными листками.

По итогам обращения истца с заявлением от <дата> о назначении пенсии, ответчик <дата> принял решение об отказе в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на день обращения право на назначение пенсии Майданова В.С. не имеет. Страховой стаж истца составил 22 года 07 месяцев 06 дней, из них стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 22 года 06 месяцев 29 дней, стаж работы по списку № 2 составил 03 года 09 месяцев 09 дней (в полуторном исчислении – 04 года 09 месяцев 24 дня).

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 вышеуказанного закона).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 года №190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно архивной справке № от <дата>, истец действительно полный рабочий день осуществляла свою трудовую деятельность в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в качестве оператора товарного цеха подготовки и перекачки нефти.

Из указанной справки следует, что <данные изъяты> <дата> преобразовано в <данные изъяты> (приказ № от <дата>). <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании Постановления Главы администрации города Нижневартовска № от <дата>. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании Постановления Главы администрации города Нижневартовска № от <дата>. Ханты-Мансийский автономный округ – местность приравненная к районам Крайнего Севера, находится в перечне районов, где введен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,7.

Из исторической справки № от <дата> <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> подчинено <данные изъяты> (приказ № от <дата>), которое на основании распоряжении от <дата> №-р было преобразовано в <данные изъяты>.

В постановлении Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Поскольку истцом заявлены для включения в трудовой стаж периоды работы как до 01.01.1992 года, так и после, то применению подлежат и Список №2 от 22.08.1956 №1173, так и Список №2 от 26.01.1991 года №10.

Подпунктом "б" подраздела 3 Раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" Списка N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены «товарные операторы».

Подразделом №3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» раздела XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка №2 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют «операторы технологических установок» (код позиции 2130301а-16081) и «операторы товарные» (код позиции 2130301а-16085).

При этом согласно подразделу 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» указанные рабочие имеют право на досрочное назначение пенсии только если они заняты в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В отношении работников, профессии и должности которых включены в Списки 1991 года, следует учитывать Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно п.16 которого в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Таким образом, исходя из действующего законодательства, периоды работы по профессии оператора товарного и оператора технологических установок относятся к профессиям с тяжелыми и вредными условиями труда и предоставляют гражданину право на льготное пенсионное обеспечение согласно указанным Списку №2, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 и Списку №2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956года №1173.

Факт соответствия вредности условий труда разделу XII Списка № 2 при работе в качестве оператора товарного, оператора технологических установок подтверждается уставом ДАООТ «Нижневартовскнефть» от 1993 года, из которого следует, что одними из основных видов деятельности общества является: исследование, проектирование, разработка и эксплуатация природных ресурсов (нефть, газ, лес, торф, вода) на основе передовых достижений науки и техники безотходных и экологически чистых технологий; восстановление экологической чистоты территории; переработка нефти с целью получения различных видов топлива и отходов переработки для своих нужд, а также с целью реализации их предприятиям и др.

Из устава <данные изъяты> от 1999 года усматривается, что основными видами деятельности общества является добыча, подготовка, транспортировка нефти, газа, воды, а также их переработка, производство нефтепродуктов, нефтехимической и другой продукции (п. 3.2).

В соответствии с положением о цехе подготовки и перекачки нефти (от 1992 года) <данные изъяты>, цех подготовки и перекачки нефти является структурным подразделением нефтегазодобывающего управления. Главной задачей цеха является подготовка и перекачка, сдача нефти, газа, подготовка производственно-ливневых и фекальных вод с целью утилизации.

Также, из технологического регламента центрального товарного парка цеха подготовки и перекачки нефти №, утвержденного в 1997 году, следует, что центральный товарный парк <данные изъяты> предназначен для приема нефтяной эмульсии с Мыхпайского месторождения с целью ее дальнейшей подготовки до товарной кондиции; прием товарной нефти с КСП-3,9, ДНС-2 Самотлорского месторождения; качественной сепарации нефтяной эмульсии, дополнительной сепарации газа и транспортировки его на вакуумную компрессорную станцию; стабилизации товарной нефти перед подачей ее в магистральный нефтепровод и подготовки легкой углеводородной фракции (гексановой фракции), отделившейся от нефти в процессе ее стабилизации до требований ТУ 38.10381-83.

Факт того, что истец выполняла работу оператора товарного и оператора технологических установок цеха подготовки и перекачки нефти, занятого в производстве переработки нефти в течение полного рабочего дня в спорные периоды подтверждается выше исследованными судом письменными доказательствами, которые взаимно подтверждают и дополняют друг друга.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа истца в качестве оператора товарного и оператора технологических установок в спорный период относится к профессиям с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии.

В этой связи суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Майдановой В. С., <дата> года рождения, периоды работы:

с <дата> по <дата> в качестве оператора товарного цеха подготовки и перекачки нефти в нефтегазодобывающем <данные изъяты>;

с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве оператора технологических установок в <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты – Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья А.Е. Школьников