Решение по делу № 2/2-154/2017 от 27.03.2017

Дело № 2/2-154/2017 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года п. Новый Торъял Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Крутихиной С.Н., при секретаре Бастраковой С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл Гребневой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новоторъяльского района РМЭ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новоторъяльского района РМЭ, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, в обоснование указав, что в ходе проверки за исполнением законодательства в сфере миграции установлено, что на сайте http://pasport-rf.com/index.html, IP-адрес: 104.27.160.142 предлагается изготовление и продажа паспорта гражданина Российской Федерации. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. Сайт расположен в Сан-Франциско, США и имеет IP-адрес: 104.27.160.142. Идентифицировать владельца сайта не представляется возможным.

На данном сайте, не имеющем отношения к Федеральной миграционной службе Российской Федерации (далее - ФМС), предлагается возможность приобретения паспорта гражданина Российской Федерации без предоставления необходимых документов в ФМС. Также на сайте представлены услуги по продаже паспортов граждан Российской Федерации. Сайт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка паспортов и в дальнейшем их использование.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новоторъяльского района Гребнева Т.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и просила его удовлетворить.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в своем заявлении просил данное дело рассмотреть без его участия.

На основании статьи167 ГПК РФсуд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя заявителя, рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского Процессуального Кодекса РФсуд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный п.2 ст.264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В силу п.10 указанной статьи ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки за исполнением законодательства в сфере миграции установлено, что на сайте http://pasport-rf.com/index.html, IP-адрес: 104.27.160.142 предлагается изготовление и продажа паспорта гражданина Российской Федерации. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. Сайт расположен в Сан-Франциско, США и имеет IP-адрес: 104.27.160.142. Идентифицировать владельца сайта не представляется возможным.

Из акта осмотра сайта сети интернет от 27 марта 2017 года следует, что на Интернет –ресурсе, расположенном за пределами Российской Федерации, в Сан-Франциско, США размещено предложение покупки паспорта гражданина Российской Федерации за денежные средства.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных паспортов гражданина РФ, способствует совершению таких преступлений, как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена статьями324 и 327УК РФ. Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов.

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее - Федеральный закон №126-ФЗ) оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом №149-ФЗ.

Согласно частям 1-3 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 указанного ФЗ одним из оснований для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку в ином порядке установить факт размещения в сети Интернет: http://pasport-rf.com/index.html, IP-адрес: 104.27.160.142 информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, не представляется возможным, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Новоторъяльского района РМЭ удовлетворить и признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет- http://pasport-rf.com/index.html, IP-адрес: 104.27.160.142 информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н.Крутихина