Решение по делу № 2-2905/2017 от 16.05.2017

Дело № 2-2905/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Воронове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Николаевой С.А., Семенову А.В., Николаеву Д.В., Маланиной Н.А., Маланиной К.Е., Маланину Н.А. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском к Николаевой С.А., Семенову А.В., Николаеву Д.В., Маланиной Н.А., Маланиной К.Е., Маланину Н.А. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру <адрес> для обследования технического состояния.

Исковые требования мотивированы тем, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности. Данная квартира предоставлена ФИО на семью из четырёх человек. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики Николаева С.А., Семенов А.В., Николаев Д.В., Маланина Н.А., Маланина К.Е., Маланин Н.А. Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике в администрацию г. Чебоксары направлено для рассмотрения и принятии мер в пределах компетенции коллективное обращение граждан дома <адрес>. Согласно обращению граждан жильцы квартиры № <адрес> злоупотребляют спиртными напитками, живут в антисанитарных условиях. Заявители опасаются за безопасность эксплуатации газового оборудования, установленного в указанной квартире, поскольку представителей газовой службы для технического осмотра не допускают. В связи с поступившим обращением МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход с целью комиссионного осмотра жилого помещения с участием представителей управляющей компании ООО «УК «Сфера», МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары», Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары для установления фактов ненадлежащего содержания, проверки безопасного использовании газового оборудования в квартире. Однако в назначенное время доступ в квартиру № <адрес> предоставлен не был, в связи с чем был запланирован повторный комиссионный осмотр ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ доступ в жилое помещение также не был предоставлен. Ответчикам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены письма с просьбой предоставить доступ в жилое помещение для комиссионного осмотра. Письма ответчиками не получены, возвращены почтой России отправителю с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В соответствии с п. «и» ч. 10 Правил пользования жилыми помещениями наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, а также для выполнения необходимых ремонтных работ. Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 закрепляют право исполнителя коммунальных услуг требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также соответствующую данному праву обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования (подпункт «б» пункта 32, подпункт «е» пункта 34).

В судебном заседании представитель администрации города Чебоксары Моисеев Д.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики Николаева С.А., Семенов А.В., Николаев Д.В., Маланина Н.А., Маланина К.Е., Маланин Н.А. в судебное заседание не явились, извещение, направленное по месту жительства ответчиков возвращено по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчики уклоняются от получения судебных извещений и явки в суд, и в целях своевременности рассмотрения дела, счёл возможным с письменного согласия истца рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности.

Данная квартира предоставлена ФИО на основании решения исполнительного комитета Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи из 4 человек, включая квартиросъемщицу ФИО, <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 и <данные изъяты> ФИО3

В настоящее время в квартире № <адрес> зарегистрированы и проживают: Николаева С.А., Семенов А.В., Николаев Д.В., Маланина Н.А., Маланина К.Е., Маланин Н.А.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники жилого помещения обязаны поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 10 указанных Правил наниматель жилого помещения обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

В силу п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений и иных лиц (п. 10 указанных Правил).

В соответствии с пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции) (п. 2.6.5. указанных Правил).

Из анализа приведенных норм права, Правил следует, что обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии возложена на собственника жилого помещения, а также на нанимателя жилого помещения и в их обязанность входит предоставление доступа в занимаемые помещения для проверки использования газового оборудования, а в случае необходимости для их ремонта.

Как следует из материалов дела, жильцы дома <адрес> обратились ОДН МЧС России по Чувашской Республике, ОП № 4 УМВД г. Чебоксары, МКУ «Управление ГО и ЧС г. Чебоксары», АО «Газпром гозораспределение г. Чебоксары» о принятии мер в отношении жильцов квартиры <адрес>, указав, что жильцы квартиры ведут антисанитарный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками. Они опасаются за безопасность эксплуатации газового оборудования, установленного в квартире. Представителей, осуществляющих проверку работающего газового оборудования в квартиру не пускают.

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике данное коллективное обращение граждан направил в администрацию города Чебоксары для рассмотрения и принятии мер в пределах компетенции.

13 января 2017 года МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары», с участием представителей управляющей компании ООО «УК «Сфера», МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары», Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары осуществлен выход с целью комиссионного осмотра жилого помещения для установления фактов ненадлежащего содержания, проверки безопасного использовании газового оборудования в квартире <адрес>

В назначенное время доступ в квартиру № <адрес> предоставлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ был осуществлён повторный выход с целью комиссионного осмотра указанного жилого помещения, однако доступ в жилое помещение также не был предоставлен.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» в адрес ответчиков направлены письма с просьбой предоставить доступ в жилое помещение для комиссионного осмотра. Письма возвращены по истечении срока хранения.

Таким образом, судом установлено, что ответчиками (нанимателями жилого помещения), не был обеспечен доступ в жилое помещение представителю собственника жилого помещения для комиссионного осмотра жилого помещения, с участием обслуживающей организации, МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары», Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары.

При таких обстоятельствах требования администрации города Чебоксары являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации города Чебоксары удовлетворить: возложить на Николаеву С.А., Семенова А.В., Николаева Д.В., Маланину Н.А., Маланину К.Е., Маланина Н.А. обязанность обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру <адрес> для обследования технического состояния.

Ответчики Николаева С.А., Семенов А.В., Николаев Д.В., Маланина Н.А., Маланина К.Е., Маланин Н.А. вправе подать в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий З.Г.Кулагина