Решение от 30.03.2017 по делу № 2-2160/2017 (2-12469/2016;) от 10.11.2016

Дело 2-2160/2017 (2-12469/2016;) 30 марта 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лифановой О.Н.,

при секретаре Кирьяновой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Норца И. В., Норец С. В., Норца Д. И. к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Департамент имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Департамент жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "2000 отделение Морской инженерной службы" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Норец И.В. и Норец С.В., одновременно действуя в интересах своего несовершеннолетнего сына Норца Д.И., обратились в суд с иском к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Департамент имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Департамент жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "2000 отделение Морской инженерной службы" о признании права собственности в равных долях на двухкомнатную квартиру <адрес>, находящегося на <адрес> в городе Санкт-Петербурге в порядке приватизации, ссылаясь на то, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 28 декабря 2010 года истцу и членам его семьи была предоставлена указанная квартира.

Приказом командира войсковой части 77360 № 742 от 1 23 ноября 2009 года Норец И.В. в связи с организационно-штатными мероприятиями был уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации в запас, выслуга лет в календарном исчислении составляет 26 лет 04 месяца.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", истцы просили признать за ними право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

При таком положении, принимая во внимание, что истцы заявили ходатайство о рассмотрении дела по существу в своё отсутствие, а от надлежащим образом извещенных ответчиков по делу возражения на иск, ходатайства, а также сведения об уважительных причинах неявки не поступили, в соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28 декабря 2010 года между ФГКУ "2000 отделение Морской инженерной службы", действующим от имени собственника – Министерства Обороны РФ и Норцем И.В. был заключен договор социального найма жилого помещения N 945, по условиям которого Норцу И.В. и членам его семьи: супруге Норец С.В., дочери Норец А.И. и сыну Норцу Д.И. было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Истцы, а также несовершеннолетний Норец Д.И. с 2011 года постоянно зарегистрированы и проживают в вышеуказанной квартире.

Право оперативного управления на спорную квартиру, находящуюся в федеральной собственности, зарегистрировано 08 декабря 2010 года за ФГКУ "2000 отделение Морской инженерной службы", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Норец И.В., Норец С.В. и их несовершеннолетний сын Норец Д.И., ранее в приватизации не участвовали, что подтверждается соответствующими сообщениями об отсуствии сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Членом семьи истца – дочерью Подолянчук /Норец/ А.И., вселенной в спорное жилое помещение и в настоящее время в нём не проживающей, дано нотариально удостоверенное согласие о том, что она не возражает против приватизации спорной квартиры и отказываются от права на приватизацию данной квартиры.

Вместе с тем, при обращении Норца И.В. к начальнику ФГКУ "2000 отделение Морской инженерной службы" за разрешением на приватизацию занимаемого жилого помещения, последним в удовлетворении требования было отказано со ссылкой на отсутствие нормативных документов, содержащих сведения о порядке принятия решения о приватизации, с указанием на наличие полномочий по распоряжению имуществом Вооруженных сил у ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Департамент имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ "Департамент жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

Однако последующие обращения истца в вышеуказанные организации к положительному результату не привели, ссылаясь на отсутствие полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, а также прорабатывание данного вопроса, указанные ответчики по делу единогласно сообщили о возможности признания права собственности на спорное жилое помещение в порядке гражданского судопроизводства.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления, уполномоченными передавать жилые помещения, а также государственными учреждениями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику имущества.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8, в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что Норец И.В. как военнослужащий, занимающий жилое помещение на основании договора социального найма, ранее право на приватизацию жилого помещения не использовал, равно как не использовали данное право и проживающие с ним члены его семьи, принимая во внимание, что занимаемая квартира не отнесена законом к перечню не подлежащих приватизации жилых помещений, в соответствии со ст. 19 ЖК РФ спорная квартира относится к государственному жилищному фонду и подлежит приватизации, оснований, предусмотренных ст. ст. 4 и 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и препятствующих истцам приватизировать занимаемое жилое помещение, не имеется.

В соответствии с п/п "м" п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Учитывая, что за ФГКУ "2000 отделение Морской инженерной службы" было зарегистрировано право оперативного управления спорным жилым помещением, кроме того, оно является наймодателем квартиры, а Министерством обороны Российской Федерации не разработана процедура передачи квартир в собственность граждан, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░. ░. –– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ N 43, ░░░░░ ░░░░░░░░ 57,10 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 33,50 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░ ░░░░ N 1 ░░░░░░ 2, 2009 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░