Решение по делу № 2-2703/2017 от 16.05.2017

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 года                        Свердловский районный суд <адрес обезличен>

в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2703/17 по иску Федерального агентства научных организаций к ФИО2 о взыскании социальной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство научных организаций (далее – ФАНО России) обратилось в Свердловский районный суд <адрес обезличен> с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, предоставленных в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере ...., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере .....

В обоснование иска ФАНО России указано, что в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, ФИО2, работавшему научным сотрудником в ФГБУН институте систем энергетики им.ФИО4 СО РАН (далее – ФГБУН ИСЭМ СО РАН), был выдан государственный жилищный сертификат от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> на предоставление ему за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере .... на приобретение жилого помещения. В соответствии с упомянутым сертификатом ответчиком приобретено жилое помещение, что подтверждается приложенной к письму ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, согласно которой ФИО2 <Дата обезличена> перечислил средства социальной выплаты в счёт оплаты соответствующего договора, на основании которого выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Для получения сертификата молодой учёный представляет в научную организацию по месту работы заявление о получении сертификата, в котором указывается, что молодой ученый ознакомлен с условиями предоставления и правилами использования социальной выплаты и обязуется их выполнить, в том числе в заявлении содержится условие о нерасторжении по своей инициативе трудового договора в течение пяти лет со дня получения социальной выплаты.

Однако <Дата обезличена> ФИО2 подписал соглашение о расторжении трудового договора с <Дата обезличена>, в связи с чем ФГБУН ИСЭМ СО РАН издан приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об увольнении ФИО2

На основании статьи 23 приложения 6 к федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого учёного в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций истребует в судебном порядке от молодого учёного средства в размере предоставленной социальной выплаты в доход федерального бюджета.

Поскольку ФИО2 не исполнил взятые на себя обязательства - отработать пять лет с момента выдачи государственного жилищного сертификата, расторгнув трудовой договор по собственной инициативе, сумма социальной выплаты подлежит возврату в доход федерального бюджета. Кроме того, в соответствии со ст.395 ГК РФ на эту сумму подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с даты увольнения – <Дата обезличена>, в размере ..... С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета денежные средства в размере ...., предоставленные в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, а также проценты за пользование чужими денежными средствами по день их фактической уплаты в размере .....

Представитель истца ФАНО России по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление с отметкой о вручении, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. В представленном ранее <Дата обезличена> ходатайстве представитель стороны истца по доверенности ФИО5 просила рассматривать настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ФАНО России.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска ФАНО России, пояснив о том, что при получении государственного жилищного сертификата им было заключено с работодателем дополнительное соглашение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к трудовому договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с обязательством не расторгать трудовой договор по собственной инициативе в течение 5 лет со дня получения социальной выплаты. Однако трудовой договор между ним и ФГБУН ИСЭМ СО РАН расторгнут по иному основанию – п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ, то есть по соглашению сторон. Это соглашение подписано сторонами по обоюдному согласию, при этом стороны друг к другу претензий не имели. Учитывая изложенное, просил отказать в удовлетворении иска ФАНО России в полном объеме.

Представитель третьего лица - ФГБУН ИСЭМ СО РАН по доверенности ФИО6 в судебном заседании не поддержал исковые требования ФАНО России, пояснив о том, что расторжение трудового договора с ответчиком состоялось по соглашению сторон – ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), что не является ни инициативой работника, ни инициативой работодателя.

Выслушав ответчика ФИО2, представителя третьего лица по доверенности ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФАНО России к ФИО2 о взыскании денежных средств, предоставленных в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, процентов за пользование чужими денежными средствами и необходимости отказа в удовлетворении иска полностью. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с Правилами предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, предусмотренных приложением <Номер обезличен> к подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> социальная выплата является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный) или займа, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность молодого ученого либо по желанию молодого ученого в общую собственность молодого ученого и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством - государственным жилищным сертификатом (далее - сертификат).

Судом установлено, что в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, ФИО2, работавшему научным сотрудником в ФГБУН ИСЭМ СО РАН, был выдан государственный жилищный сертификат от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> на предоставление ему за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере .... на приобретение жилого помещения. В соответствии с упомянутым сертификатом ответчиком приобретено жилое помещение, что подтверждается приложенной к письму ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, согласно которой ФИО2 <Дата обезличена> перечислил средства социальной выплаты в счёт оплаты соответствующего договора, на основании которого выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес обезличен> от <Дата обезличена>. Приказом ФГБУН ИСЭМ СО РАН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 уволен <Дата обезличена> по соглашению сторон (п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ) на основании соглашения о расторжении трудового договора.

Указанные юридически значимые обстоятельства установлены из представленных суду копий:

- заявления ФИО2 от <Дата обезличена> о включении его в список граждан, изъявивших желание получить жилищный сертификат;

- государственного жилищного сертификата от <Дата обезличена> № ГА 001323 на предоставление ему за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере ....;

- дополнительного соглашения к трудовому договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> от <Дата обезличена>;

- соглашения о расторжении трудового договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, датированного <Дата обезличена>, заключенного между ФГБУН ИСЭМ СО РАН и ответчиком;

- приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) по соглашению сторон (п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ).

    Факт приобретения ФИО2 жилого помещения за счет средств, предоставленных по государственному жилищному сертификату, ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

    В соответствии с п.п.22.23 Правил предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, предусмотренных приложением <Номер обезличен> к подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> при получении сертификата молодой ученый представляет в научную организацию по месту работы обязательство не расторгать по своей инициативе трудовой договор в течение 5 лет со дня получения социальной выплаты.

В случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого ученого в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением молодым ученым положений трудового законодательства Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций совместно с научной организацией истребует в судебном порядке от молодого ученого средства в размере предоставленной социальной выплаты в доход федерального бюджета.

    Из представленного суду дополнительного соглашения к трудовому договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> от <Дата обезличена> следует, что ФИО2 в связи с получением субсидии для молодых ученых на приобретение жиля в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. и в соответствии с условиями выполнения мероприятий данной программы обязался не расторгать трудовой договор до <Дата обезличена>.

    Судом установлено, что увольнение ответчика ФИО2 состоялось на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по соглашению сторон (п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ).

    Согласно ст.77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора являются:

1) соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса);

2) истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса);

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса);

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (статья 75 настоящего Кодекса);

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса);

8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса);

9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 настоящего Кодекса);

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 настоящего Кодекса);

11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Суд учитывает, что увольнение по данному основанию – п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ - является двусторонним соглашением работника и работодателя, при этом работодателю достоверно было известно о получении работником социальной выплаты, поскольку именно с работодателем ФГБУН ИСЭМ СО РАН было заключено дополнительное соглашение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к трудовому договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с обязательством работника о нерасторжении трудового договора до истечении пятилетнего срока до <Дата обезличена>. Невзирая на указанное обстоятельство, работодателем было подписано соглашение о расторжении трудового договора без каких бы то ни было претензий к работнику.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Правилами предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, предусмотрены конкретные основания расторжения трудового договора – ст.ст.80,81 ТК РФ, и это перечень является исчерпывающим, правовые основания для взыскания с ответчика ФИО2 денежных средств, предоставленных в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере ...., при увольнении по иному, не предусмотренному указанными Правилами основанию - п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ - отсутствуют.

Таким образом, оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФАНО России к ФИО2 о взыскании с ответчика денежных средств, предоставленных в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере ...., а также вытекающего из основного требования – требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере .... и необходимости отказа в удовлетворении иска полностью.

Доказательств, опровергающих выводы суда, стороной истца в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Федерального агентства научных организаций к ФИО2 о взыскании социальной выплаты в размере .... и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере .... – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

    Судья:                                                                       Васина Л.И.