Решение по делу № 2-973/2017 (2-11867/2016;) от 12.12.2016

Дело № 2-973/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года              г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

при секретаре Дегтяревой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сулейманова Э.М. к ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ФГУП «Почта России» с требованием о взыскании компенсации морального вреда.

В обосновании своих требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в отделение перевозки почты при аэропорте «Шереметьево» поступил международный мелкий заказной пакет. В этот же день почтовое отправление было зарегистрировано в Московском региональном логистическом центре «Внуково», и после прохождения таможенного отправления ДД.ММ.ГГГГ пакет был направлен по назначению.

Заказной пакет ДД.ММ.ГГГГ поступил в адресное отделение почтовой связи Азовского почтамта филиала ФГУП «Почта России» и в этот же день был выдан адресату.

Согласно доводам истца, ответчиком были нарушены сроки пересылки почтового отправления, которые составили 10 дней, в то время как срок пересылки корреспонденции должен составлять не более 7 дней.

Истец просил суд взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу Сулейманова Э.М. компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф, судебные расходы в размере 3 000 руб..

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Волохов А.А. в судебное заседание явился, основания и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Дело в отсутствии не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ,

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В силу статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи» услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Срок оказания услуги почтовой связи - совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи.

При этом осуществляемая работниками почтовой связи, предусмотренная законом технологическая операция по перевозке почтовых отправлений между структурными подразделениями оператора почтовой связи представляет собой операцию по пересылке почтовых отправлений, предусмотренную постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации согласно приложению;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 2 дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации - 2 дня;

г) между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, - 3 дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между поселениями, входящими в различные муниципальные районы субъекта Российской Федерации, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно Приложению к нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, контрольные?сроки пересылки письменной корреспонденции между городом Москвой и содом Ростовом-на-Дону составляют 5 дней.

Общие правила, применяемые к международной почтовой службе, регламентируются Всемирной почтовой конвенцией Всемирного почтового союза, принятой на Конгрессе в Женеве в 2008 год.

Согласно пункту 2 статьи 20 Конвенции ВПС, контрольные сроки прохождения международного почтового отправления по территории той или иной страны, должны соответствовать утверждённым контрольным срокам для внутренних почтовых отправлений увеличенные на время, необходимое для таможенного оформления без учета дня поступления (импорта) на территорию Российской Федерации.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции"

Судом установлено, что Сулейманову Э.М. по адресу: <адрес> было направлено международное почтовое отправление №.

Согласно распечатке с сайта AliExpress срок доставки 15-50 дней, обработка заказа 7 дней.

Из отчета об отслеживании отправления №№ следует, что почтовое отправление - «мелкий пакет», ДД.ММ.ГГГГ в 21:34 часов было принято в отделении связи в Китае, ДД.ММ.ГГГГ в 02:58 часов прибыло на территорию России в <адрес>.

Почтовое отправление прошло регистрацию в Московском региональном логистическом центре «Внуково» ДД.ММ.ГГГГ в 21:39 часов, в 21:57 принято на таможню, в 21:58 выпущено таможней и ДД.ММ.ГГГГ в 19:20 передано в доставку по России.

В место вручения почтовое отправление прибыло ДД.ММ.ГГГГ в 08:47 (л.д.13).

Роскомнадзор в своем ответе на обращение Сулейманова от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что по информации и документам, представленным Федеральным государственным унитарным предприятием (ФГУП) «Почта России», установлено, что международный мелкий заказной пакет № № поступил ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в отделение перевозки почты при аэропорте (АОПП) «Шереметьево» и в этот же день был зарегистрирован в Московском региональном логистическом центре (МР ЛЦ) «Внуково», прошел таможенное оформление и ДД.ММ.ГГГГ был направлен по назначению.

Заказной мелкий пакет № № поступил ДД.ММ.ГГГГ в адресное отделение почтовой связи (ОПС) Азов 346780 Азовского почтамта УФПС <адрес> - филиала ФГУП «Почта России» и в этот же день был выдан адресату.

Согласно Всемирной почтовой конвенции контрольные сроки прохождения международных почтовых отправлений по территории той или иной страны, должны соответствовать утверждённым контрольным срокам для внутренних почтовых отправлений, увеличенные на время необходимое для таможенного оформления.

Согласно «Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, срок пересылки письменной корреспонденции из Москвы в <адрес> составляет путем суммирования 7 дней (5+2) (без учета дня приема).

Срок прохождения данного отправления, с учетом однодневного прохождения таможенного оформления, составляет 8 дней (7+1). Фактический срок прохождения международного заказного мелкого пакета составил 10 дней, замедление составляет 2 дня.

Истцом в адрес ответчика была направлена электронная претензия с требованием о выплате компенсации морального вреда в связи с нарушением сроков доставки международного почтового отправления (л.д.13-14).

В силу ст. 37 «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств, предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Кроме этого, статьями 53-55 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПОУПС) установлено следующее:

Ответчиком в адрес истца был направлен ответ на претензию, согласно которому ответчик указал на то, что в случае наличия у истца претензий по оказанию услуг почтовой связи, он вправе обратиться в ФГУП «Почта России». При этом ответчик так же указал, что Сулейманову Э.М. необходимо обратиться с письменным заявлением, так как при получении обращения по электронной почте не удалось установить действительно ли отправителем электронного сообщения является Сулейманов Э.М. (л.д.15).

В соответствии со ст. 7 ГК РФ

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

2. Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

Товар был выслан продавцом истцу по почте, но не был доставлен на 2 дня позже.

В соответствии со ст. 5 Всемирной почтовой конвенции, утвержденной распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление принадлежит отправителю до тех пор, пока оно не выдано адресату. Для получения соответствующего возмещения за утрату почтового отправления посылки отправитель должен обратиться с претензией в почтовую службу страны подачи отправления.

ФГУП "Почта России" несет ответственность перед страной подачи почтового отправления.

В соответствии со ст. ст. 5, п. 11.2 ст. 21 Всемирной почтовой конвенции, ей сообщено, что назначенный оператор страны назначения почтового отправления имеет право выплачивать возмещение адресату, если отправитель отказывается от своих прав в пользу адресата.

Порядок международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, п. 59 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, аналогичного содержания, ч. 3 ст. 39 ФЗ РФ "О почтовой связи", согласно которой международные почтовые отправления оформляются и обрабатываются в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также статьей 22 Устава Всемирного почтового союза (ВПС) в редакции седьмого дополнительного протокола, который Российская Федерация ратифицировала Федеральным законом N 78-ФЗ, акты союза: Устав ВПС, общий регламент, Всемирная почтовая конвенция, регламент письменной корреспонденции, регламент почтовых посылок являются обязательными для всех стран - членов ВПС.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная № т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной №, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

Суд приходит к выводу, что двухдневное замедление доставки почтового отправления в данном случае не может служить безусловным основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

На вопрос суда представитель истца пояснил, что ему не известно, что находилось в посылке и доказательств наступления каких либо вредных последствий суду пояснить и представить не смогли.

Оценив все представленные суду доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку доказательств нарушения со стороны ответчика прав и законных интересов истца суду не представлено.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказано, в связи с не предоставлением доказательств прав истца требования о взыскании штрафа, судебных расходов также подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сулейманова Э.М. к ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2017 года.

Судья