Дело № 2- 137/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мичуринск 16 января 2017 года
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Замотаевой А.В.,
при секретаре Трофимовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаева С.В. к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,
у с т а н о в и л :
Губин А.А., действуя по доверенности в интересах истца Нечаева С.В., обратился в суд с иском к администрации г. Мичуринска о признании за его доверителем права собственности на земельный участок площадью .. кв.м., расположенный по адресу: ....
В обоснование заявленных требований указано, что данный земельный участок был предоставлен матери истца - Н.М.В. которая скончалась ..... Наследство после смерти Н.М.В. было принято истцом как наследником первой очереди, однако свидетельство о праве на наследство было выдано на земельный участок площадью ... кв.м., на который имелось свидетельство о праве собственности на землю на имя Н.М.В. Земельный участок площадью .. кв.м. был предоставлен постановлением администрации г. Мичуринска .... от ...., но право собственности на него при жизни матери не было зарегистрировано.
Нотариусом г. Мичуринска Ш.Н.Ю.. во внесении изменений в свидетельство о праве на наследство в части изменения площади было отказано. В комитете по земельным ресурсам администрации г. Мичуринска истцу пояснили, что оформление прав на спорную часть земельного участка во внесудебном порядке не возможно, поскольку предоставление в собственность земельного участка уже ранее предоставленного иному лицу, не допускается.
Ссылаясь на положения ч.2 ст. 218, ч.1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, истец просил признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования, установить границы земельного участка с кадастровым номером .... согласно плану, изготовленному кадастровым инженером Г.А.А.. от .... и вынести решение о проведении учета текущих изменений характеристик земельного участка в государственном кадастре недвижимости.
Определением суда от .... к участию в деле в качестве ответчиков привлечены иные наследники первой очереди после смерти Нечаевой М.В.- Сергеева З.В. и Журавлева Т.В., а также в качестве третьего лица собственник смежного земельного участка Закусов О.И. и Мичуринский филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тамбовской области.
В судебном заседании Нечаев С.В. и его представитель по доверенности Губин А.А. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Нечаев С.В. суду показал, что с детства проживает в ... в г. Мичуринске. Все время его семьей использовался земельный участок площадью ... кв.м. при домовладении. В 1994 году на участок площадью .. кв.м. его матери Н.М.В.. было выдано свидетельство о праве собственности. Земельный участок площадью .. кв.м. был предоставлен ей администрацией г. Мичуринска в 1997 году, однако она не зарегистрировала на него право собственности в силу своего возраста, состояния здоровья и юридической неграмотности.
Представитель истца Губин А.А. дополнительно пояснил, что спорный земельный участок площадью ... кв.м. был поставлен на кадастровый учет по фактически используемой площади как ранее учтенный, что подтверждено кадастровым паспортом от .... В ходе оформления прав на наследство нотариусом был сделан запрос с кадастровую палату относительно земельного участка площадью .. кв.м., на который истцом было предоставлено свидетельство о праве собственности на имя наследодателя и сотрудники кадастровой палаты внести изменения в кадастровый учет относительно площади участка, посчитав, что ранее была допущена кадастровая ошибка. По факту наследодателю принадлежал земельный участок площадью ... кв.м., которым после смерти матери по настоящее время пользуется истец.
Представитель администрации г. Мичуринска Логвинова О.Н. (по доверенности) иск не признала, ссылаясь на то, что право собственности на земельный участок площадью .. кв.м. не было зарегистрировано лицом, которому он был предоставлен.
Ответчик Журавлева Т.В. в судебном заседании иск Нечаева С.В. признала и просила удовлетворить, подтвердив, что с детства её семья пользовалась земельным участком при домовладении площадью .. кв.м., который был предоставлен её матери.
Ответчик Сергеева З.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В суд поступила телеграмма, в которой просит рассмотреть дело без её участия и удовлетворить иск Нечаева С.В.
Третье лиц Закусов О.И., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил согласие с исковыми требованиями и указал на отсутствие спора относительно границ и площади спорного земельного участка, являющегося смежным с принадлежащим ему участком .... по ... в г. Мичуринске.
Мичуринский филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тамбовской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в суд своего представителя не направил. О времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом.
В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, не явившихся в судебное заседание.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, его представителя, ответчиков, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Из материалов дела следует и установлено судом, что .... умерла Н.М.В..
Истец Нечаев С.В. является её сыном, что подтверждено свидетельством о его рождении .... .... от .....
При жизни Н.М.В. являлась собственником жилого дома ... в г. Мичуринске.
.... администрацией г. Мичуринска ей было выдано свидетельство .... о праве собственности на землю площадью .. кв.м. по вышеуказанному адресу, целевое назначение земельного участка- под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство.
.... администрацией г. Мичуринска вынесено постановление о выделении Н.М.В.. (прирезке, как указано в постановлении) дополнительно еще земельного участка площадью .. кв.м. в связи с наличием на нем хозяйственных построек.
Право собственности на вновь образованный земельный участок Н.М.В. при жизни зарегистрировано не было. Вместе с тем, земельный участок площадью .. кв.м. с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: ... был поставлен на кадастровый учет при жизни наследодателя как ранее учтенный. Вид разрешенного использования- для ведения индивидуального жилищного строительства, категория земель- земли населенных пунктов.
В ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права.
На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п.1 ст. 1110 ГК РФ наследование-это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
На основании ст. 1131 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Таким образом, включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что наследодатель являлся носителем прав на день открытия наследства.
В соответствии с п.2 ст. 1152 ГК РФ принятие части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.
В силу ч.ч.1, 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он подал по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдать свидетельство о праве на наследство должностному лицу заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство или совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.
Пунктами 8, 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечении срока принятия наследства (ст. 1154 ГК Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
Судом установлено, что истец Нечаев С.В. является сыном Н.М.В. и принял наследство в виде жилого дома № ... в г. Мичуринске и земельного участка при нём площадью .. кв.м., который на основании вышеуказанного постановления органом местного самоуправления был выделен в собственность наследодателя.
Иные наследники умершей -Сергеева З.В. и Журавлева Т.В. от наследства отказались.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями материалов наследственного дела .... после смерти Н.М.В.
Суд приходит к выводу, что при переходе к истцу права собственности на жилой дом и земельный участок площадью .. кв.м., ему перешло и право пользования спорным земельным участком, которым владел наследодатель, по следующим основаниям.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.
К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В п.2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
Одновременно в п.1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме ГК РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом.
Акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает право, основанное на данном акте.
Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе ( п. 2 ст. 1 ГК РФ).
Как указано выше земельный участок площадью .. кв.м. при домовладении .... по ... в г. Мичуринске был постановлением администрации г. Мичуринска .... от ..... предоставлен ( прирезан к уже существующему участку лощадью .. кв.м.) Н.М.В.
До внесения изменений в кадастровый учет относительно площади участка, на кадастровый учет был поставлен занимаемый по факту земельный участок площадью .. кв.м.
Таким образом, наследодателем были совершены действия, направленные на оформление земельного участка в собственность, однако он не успел зарегистрировать это право в связи с последующей смертью.
То обстоятельство, что право собственности на земельный участок площадью .. кв.м. Н.М.В.. не было зарегистрировано, по мнению суда, не может являться препятствием для признания за истцом права собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю в установленном законом порядке.
В п.2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Частью 1 статьи 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Таким образом, из вышеизложенных норм права следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае у истца возникло право собственности на земельный участок.
Суд также учитывает, что статьей 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.п.5 п.1) и принимает во внимание, что вид разрешенного использования спорного земельного участка определен- под индивидуальное жилищное строительство, предназначен он для обслуживания и размещения жилого дома, на нем расположено жилое помещение, принадлежащее истцу. Земельный участок площадью. 406 кв.м. не может быть передан на каком- либо праве иным лицам, кроме истца, что не оспаривалось представителем ответчика в ходе рассмотрения дела.
Кроме того, согласно п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Поскольку земельный участок площадью ... кв.м. был предоставлен Н.М.В. до введения в действие ЗК РФ и вид права в постановлении администрации г. Мичуринска не указан, истец в силу вышеуказанной нормы права имеет право приобрести бесплатно в собственность спорный земельный участок.
Отсутствие регистрации перехода права собственности на такой земельный участок, в данной ситуации, по мнению суда, не является препятствием для включения земельного участка в наследственную массу, поскольку наследодатель в связи со смертью, по не зависящим от него причинам, был лишен возможности соблюсти все правила оформления земельного участка путем регистрации.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кроме того, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью ... кв.м., суд с учетом удовлетворения иска о признании права собственности на земельный участок, полагает подлежащими удовлетворению и требования истца об установлении границ вышеуказанного земельного по точкам :1-н1-н2-н3-н4-2-3-4-5-6-7-н5-8-9-10-1 и считать его площадь равной ... кв.м. согласно плану земельного участка от ...., изготовленному кадастровым инженером Г.А.А..
При этом судом установлено, что согласно представленного стороной истца плана границ земельного участка с кадастровым ...., границы смежных земельных участков по адресу: ..., ..., ... ... ... установлены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждено также кадастровыми паспортами на указанные земельные участки.
Владелец смежного земельного участка по адресу: ... Закусов О.И., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
согласовав границы в плане, также в своем заявлении в адрес суда указал на отсутствие спора относительно границ и площади спорного земельного участка по адресу: ....
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Нечаева С.В. удовлетворить.
Признать за Нечаевым С.В. право собственности на земельный участок площадью .. кв.м. с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: ....
Установить границы вышеуказанного земельного по точкам :1-н1-н2-н3-н4-2-3-4-5-6-7-н5-8-9-10-1 и считать его площадь равной ... кв.м. согласно плану земельного участка от ...., изготовленному кадастровым инженером Г.А.А..
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Замотаева
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2017 года.
Судья А.В. Замотаева