Решение по делу № 2-171/2013 от 13.06.2013

Дело № 2-171/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мухиной Е.В.,

при секретаре Кандаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании «22» июля 2013 года в здании суда с.Шатрово гражданское дело по иску прокурора Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Дальнекубасовского сельсовета о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шатровского района обратился в Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Дальнекубасовского сельсовета о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проверено соблюдение требований природоохранного, экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении бытовых, строительных и иных отходов населения на территории Шатровского района.

В ходе проверки установлено, что на территории Дальнекубасовского сельсовета на окраине деревни на территории свалки основная масса мусора и бытовых отходов сбуртована, на прилегающей территории свалки в 30-50 м от свалки расположены кучи ТБО, которые в общую свалку бытовых отходов не сбуртованы. Данные участки местности в установленном порядке не выделены для размещения на них отходов потребления.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 ФЗ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Однако указанные полномочия по решению вопросов местного значения администрацией Дальнекубасовского сельсовета должным образом не реализуются, мероприятия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на вышеуказанной несанкционированной свалке не производятся.

В ходе проверки установлено, что администрацией Дальнекубасовского сельсовета требования Конституции РФ и природоохранного законодательства в области обращения с отходами потребления не исполняются, что ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, проживающих на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Факты нарушения природоохранного, экологического, санитарно-эпидемиологического законодательства подтверждаются протоколом осмотра места от 30 мая 2013 года с прилагаемыми фототаблицами.

Исходя из требований ч. 1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2001 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1994 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ч.ч. 1,2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

Вышеуказанные несанкционированные свалки представляют непосредственную опасность для жизни и здоровья неопределенного круга граждан, проживающих на территории Дальнекубасовского сельсовета, поскольку в случае, если указанные нарушения не будут ликвидированы, существует реальная угроза возгорания бытовых отходов и мусора, расположенных на территории данных свалок, возгорания находящихся рядом с данными свалками надворных построек и жилых домов, что неразрывно связано со значительными выбросами в атмосферу в большом количестве продуктов горения, токсических веществ, оказывающих крайне отрицательное воздействие на здоровье населения и окружающую природную среду, с причинением гражданам имущественного ущерба, а также к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения.

Просит обязать администрацию Дальнекубасовского сельсовета организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, расположенных на прилегающей территории свалки в 30-50 м от свалки, которые в общую свалку бытовых отходов не сбуртованы.

В судебном заседании помощник прокурора Шатровского района Силина С.В. поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Дальнекубасовского сельсовета КошутинаО.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, просит суд принять признание исковых требований, положения статей 68, 173 ГПК РФ ей разъяснены (л.д.20).

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком администрацией Дальнекубасовского сельсовета, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Шатровского района Курганской области удовлетворить.

Обязать администрацию Дальнекубасовского сельсовета Шатровского района Курганской области организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, расположенных на прилегающей территории свалки в 30-50 м от свалки, которые в общую свалку бытовых отходов не сбуртованы.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья Е.В. Мухина