Решение по делу № 33-2972/2016 от 05.12.2016

                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«12» декабря 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Кулаковой И.А.,

судей Ворониной М.В. и Лукьяновой С.Б.,

при секретаре Удаловой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации городского округа город Шарья Костромской области на определение Шарьинского районного суда Костромской области от 17 октября 2016 года, которым отказано в удовлетворении заявления администрации городского округа город Шарья Костромской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Шарьинского районного суда Костромской области от 01 октября 2015 года по гражданскому делу по иску Шарьинского межрайонного прокурора Костромской области в интересах Хасяновой Марии Юрьевны и Хасянова Павла Юрьевича к администрации городского округа город Шарья Костромской области о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 01 октября 2015 года удовлетворены исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора Костромской области в интересах Хасяновой Марии Юрьевны и Хасянова Павла Юрьевича. На администрацию городского округа город Шарья Костромской области возложена обязанность предоставить Хасяновой Марии Юрьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Хасянову Павлу Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора найма специализированного жилого помещения, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, изолированное жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда на территории городского округа город Шарья Костромской области каждому.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 07 декабря 2015 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба главы городского округа город Шарья Царицына И.Ю. - без удовлетворения.

Администрация городского округа город Шарья обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в отношении Хасяновой М.Ю. до 01 марта 2017 года, указав в обоснование, что в настоящее время исполнить судебный акт в срок не представляется возможным, поскольку на субвенции, предусмотренные Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года № 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год» для исполнения переданных государственных полномочий по обеспечению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, приобретено три жилых помещения, данные квартиры распределены лицам указанной категории. В муниципальном специализированном жилищном фонде городского округа город Шарья отсутствуют жилые помещения, удовлетворяющие требованиям, указанным в решении суда. Изыскивать собственные средства из бюджета города Шарьи на реализацию указанных полномочий администрация города Шарьи не может, поскольку дефицит бюджета городского округа город Шарья составляет 98 706,1 тысяч рублей. Срок отсрочки обусловлен тем, что у администрации города Шарьи будет возможность заявить необходимый объем денежных средств на исполнение указанного решения суда в 2017 году.

Судом вынесено вышеуказанное определение.

В частной жалобе глава городского округа город Шарья Царицын И.Ю. просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу. Указывает, что при разрешении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки, суд должен учитывать интересы должника и взыскателя. Наличие оснований для предоставления отсрочки исполнения исполнительного документа решается судом в каждом конкретном случае, с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым могут относиться тяжелое имущественное положение должника, иные причины, существенно затрудняющие исполнение. Суд не учел, что администрация города Шарьи находится в тяжелом имущественном положением должника. За непродолжительный период дефицит бюджета стремительно вырос. Указанная финансовая ситуация не позволяет изыскать собственные денежные средства на исполнение решения суда. Не соглашаясь с выводом суда об отсутствии обоснования отсрочки исполнения до 01 марта 2017 года, указывает, что администрация ссылалась на необходимость проведения электронного аукциона, оформление права муниципальной собственности на жилое помещение. Кроме того, ссылается на определения Шарьинского районного суда Костромской области, которыми ранее положительно разрешался вопрос об отсрочке исполнения решения суда по данной категории дел.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В соответствии с ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции руководствовался приведенными правовыми нормами и исходил из того, что наличие исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения, заявителем не доказано, а отсутствие надлежащего финансирования само по себе к таким обстоятельствам не относится.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными.

По смыслу приведенных выше правовых норм отсрочка и рассрочка исполнения судебного решения отдаляют реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Соответственно, обстоятельства, являющиеся основанием для их предоставления, должны носить исключительный характер, то есть у должника должны иметься объективные причины, препятствующие или затрудняющие совершение исполнительных действий. Кроме того, отсрочка исполнения судебного решения должна предполагать наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения.

При разрешении заявления администрации городского округа город Шарья перечисленных обстоятельств судом не установлено.

Вопреки доводам частной жалобы исполнение решения суда не может быть поставлено в зависимость от финансового положения администрации и недостаточного выделения денежных средств из областного бюджета.

Доводы администрации о необходимости определенного времени для проведения мероприятий, направленных на приобретение жилого помещения, в рассматриваемом случае также не могут служить основанием для предоставления отсрочки, поскольку проведение указанных действий должником само по себе является составной частью исполнения судебного постановления.

С учетом изложенного частная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Определение Шарьинского районного суда Костромской области от 17 октября              2016 года оставить без изменения, частную жалобу администрации городского округа город Шарья Костромской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: