Решение по делу № 2-280/2017 от 13.03.2017

Дело № 2-280/17____________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области             ДД.ММ.ГГГГ

.

Лыткаринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Рязанцевой,

при секретаре Я.А.Чернышовой,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Гарантстрой-Сервис+М» о защите прав потребителя и взыскании компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Гарантстрой–Сервис+М» о защите прав потребителя и взыскании компенсации морального вреда, указав, что он является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Управляющей компанией дома по вышеуказанному адресу является ООО «Гарантстрой–Сервис+М».

В платежном документе, выставленном ответчиком на оплату коммунальных услуг за февраль 2017 года, не указаны общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а общедомовые расходы по холодному водоснабжению отражены отдельной строкой, что, по мнению истца, является нарушением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», и дает возможность управляющей компании скрывать от потребителя достоверную информацию о количестве потребления коммунальных услуг и их стоимости.

02.03.2017 истцом в адрес ответчика была направлена претензия о предоставлении информации об объемах общедомового потребления горячей и холодной воды, а также коммунальных ресурсов по теплоснабжению за февраль 2017 года.

12.03.2017 истцом в адрес ответчика была предъявлена дополнительная претензия по вышеуказанной платежной квитанции в части предоставления ему (истцу) информации о причинах возникновения у него задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 116 066 рублей, ссылаясь на то, что числящаяся за ним (истцом) задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг им была погашена до 01.03.2016 в полном объеме через службу судебных приставов по решению суда, а текущие платежи по предоставленным ему коммунальным услугам с 01.03.2016 им перечислялись на счет ответчика через Сбербанк России. Взносы на капитальный ремонт им переводились в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов также через Сбербанк России.

Однако указанные претензии ответчик оставил без ответа.

Ссылаясь на данные обстоятельства, а также на нарушение его прав как потребителя коммунальных услуг, истец просит признать незаконным платежный документ, выставленный ответчиком к оплате за жилье и коммунальные услуги за февраль 2017 года в части указания платы на общедомовые нужды по холодному водоснабжению отдельной строкой и наличию задолженности за предыдущий период в размере 110 042,31 рублей; возложить на ответчика обязанность предоставить ему платежный документ к оплате за жилье и коммунальные услуги за февраль 2017 года в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в действующей редакции, сведения о показаниях всех приборов учета по отоплению, холодному и горячему водоснабжению в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу, а также расчет платы за отопление и общедомовые нужды за февраль 2017 года; признать незаконным бездействие ответчика по непредставлению ему информации о показаниях приборов учета в многоквартирном жилом доме в 3-дневный срок со дня его обращения; взыскать компенсацию морального вреда за нарушение сроков предоставления информации в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании истец требования, с учетом уточнений поддержал, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что общая площадь жилого дома составляет 25 175,80 кв.м, из которых общая площадь квартир – 21 669,6 кв.м, общая площадь нежилых помещений – 362,2 кв.м.. При расчете стоимости услуги по отоплению размер платы должен исходить из общей площади жилых и нежилых помещений, что составляет 22 031,8 кв.м.. Однако, ответчик ведет расчет исходя из общей площади только жилых помещений, что противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг и влечет увеличение тарифа для собственников квартир.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ООО «Гарантстрой–Сервис+М».

01.03.2017 в адрес истца ответчиком выставлен единый платежный документ об оплате жилья и коммунальных услуг за февраль 2017 года.

Из объяснений истца следует и подтверждается квитанцией-извещением, выставленным на оплату ответчиком, что в едином платежном документе за февраль месяц, выставленным на имя истца, не указаны общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а общедомовые расходы по холодному водоснабжению указаны отельной строкой.

02.03.2017 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о предоставлении в трехдневный срок информации об объемах общедомового потребления коммунальных ресурсов по теплоснабжению, холодной и горячей воды за февраль 2017 года.

12.03.2017 истцом направлена дополнительная претензия ответчику о предоставлении ему расчетов по всем видам предоставленных ему коммунальных услуг в период с 01.03.2017 по 01.03.2017 в связи с указанием в квитанции на оплату задолженности в размере 116 066 рублей.

Данные претензии истца стороной ответчика оставлены без ответа.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации" деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается, в том числе, в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731.

В силу положений вышеуказанного Стандарта, подлежит раскрытию, в том числе, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информации о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме товариществом или кооперативом, информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации, информация о средствах товарищества, информация о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Кроме того, в соответствии с п.п. «р» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, к обязанностям исполнителя относится предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Истец с письменными заявлениями о предоставлении информации со ссылкой на Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 обратился к ответчику 02.03.2017 и 12.03.2017, однако, данные обращения по существу ответчиком не рассмотрены в установленные законом сроки, что является нарушением прав истца как потребителя коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилищное законодательство РФ не содержит норм права, позволяющих управляющей компании каким-либо образом ограничивать права граждан на получение полной и достоверной информации, суд находит действия ответчика, связанные с нарушением сроков предоставления истцу запрашиваемой им информации, неправомерными, следовательно, требования в части возложения на ответчика обязанности предоставить указанную в его претензиях информацию суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах»

В соответствии с пп. "е" п. 69 Правил в платежном документе указывается общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 названного Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации ((ч. 2 ст. 12 Закона "О защите прав потребителей").

В нарушение указанных требований закона в представленной истцом копии квитанции об оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> за февраль 2017 года, не содержатся сведения об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме. Кроме этого, плата за общедомовые расходы по холодному водоснабжению включены в квитанцию отдельной строкой, тогда как с 01.01.2017 данные начисления должны быть включены в состав платы за содержание жилого помещения (Федеральный закон № 73-ФЗ от 30.03.2016 «О внесении изменений в ст. 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства должны отвечать требованиям относимости и допустимости (ст.59, 60 ГПК РФ).

Согласно доводам истца, в квитанцию по оплате коммунальных услуг за февраль 2017 года ответчиком необоснованно включена информация о наличии у него долга за предыдущий период в размере 110 042 рублей 31 копейки, в связи с чем им в адрес ответчика направлена соответствующая претензия, ответ на которую не получен.

Учитывая, что каких-либо возражений относительно указанных доводов истца стороной ответчика суду не представлено, с учетом положений ст. 56 ГПК ПФ, суд полагает включение истцу в квитанцию об оплате жилья и коммунальных услуг за февраль 2017 года информации о наличии у него задолженности за предыдущий период в размере 110 042 рублей 31 копейки не об основанной и не соответствующей действительности.

Исходя из изложенного, требования истца о признании незаконным платежного документа, выставленного ответчиком к оплате за жилье и коммунальные услуги за февраль 2017 года в части указания платы на общедомовые нужды по холодному водоснабжению отдельной строкой и наличию задолженности за предыдущий период в размере 110 042,31 рублей и возложении на ответчика обязанности предоставить к оплате за жилье и коммунальные услуги за февраль 2017 года платежный документ в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в действующей редакции, а также сведения о показаниях всех приборов учета по отоплению, холодному и горячему водоснабжению в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу и расчет платы за общедомовые нужды за февраль 2017 года, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части обоснованности расчета платы по отоплению за февраль 2017 года, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальным (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется исходя из общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома.

Согласно доводам истца, при расчете платы за отопление ответчиком неправомерно принимается к расчету площадь жилого дома в размере 21 774 кв.м., в то время как общая площадь жилых и нежилых помещений жилого дома составляет 22 031,8 кв.м..

Как следует из представленных истцом в качестве доказательства своих доводов сведений Люберецкого филиала ГУП МО «МОБТИ» от 28.03.2017, общая площадь многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 25 175,8 кв.м; общая площадь квартир – 22 031,8 кв.м; общая площадь нежилых помещений – 362,2 кв.м, соответственно, общая площадь жилых и нежилых помещений, подлежащих учету при расчете платы за отопление, составляет 22 031,8 кв.м..

Каких-либо возражений относительно указанных доводов истца, а также доказательств обоснованности расчета платы за отопление, стороной ответчика, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлено, в связи с чем для расчета размера платы за отопление суд принимает во внимание доказательства, представленные истцом, поскольку информация об общей площади жилых и нежилых помещений в доме предоставлена организацией, наделенной полномочиями по осуществлению технической инвентаризации недвижимого имущества.

С учетом начислений, произведенных ответчиком за спорный период в размере, исходящем из площади только жилых помещений, размер платы за отопление за февраль 2017 года подлежит перерасчету в соответствии с данными ГУП МО «МОБТИ».

При установленных обстоятельствах суд находит требования истца о предоставлении расчета по отоплению за февраль 2017 года в соответствии с данными ГУП МО «»МОБТИ» подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, учитывая факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг, исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом требований ст.ст.151, 1101 ГК РФ, устанавливающих способ и размер компенсации морального вреда, суд считает возможным определить его в размере 2 000 рублей, что полагает разумным и справедливым.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру подлежащих удовлетворению требований.

В соответствии ч. 1 ст. 101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В соответствии с пп.4 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина в силу абз.5 п. 2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ по нормативу 100% является доходной частью местного бюджета и в данном случае подлежит зачислению в бюджет городского округа Лыткарино Московской области.

Исходя из характера заявленных требований, учитывая размер удовлетворенных судом требований истца, с ответчика в доход бюджета городского округа Лыткарино Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 800 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ООО «Гарантстрой-Сервис+М» о защите прав потребителя и взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Признать незаконным платежный документ, выставленный ООО «Гарантстрой-Сервис+М» к оплате за жилье и коммунальные услуги ФИО1 за февраль 2017 года в части указания платы на общедомовые нужды по холодному водоснабжению и наличию задолженности за предыдущий период в размере 110 042 рублей 31 копейки.

Обязать ООО «Гарантстрой-Сервис+М» предоставить ФИО1 платежный документ к оплате за жилье и коммунальные услуги за февраль 2017 года в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в действующей редакции.

Обязать ООО «Гарантстрой-Сервис+М» предоставить ФИО1 сведения о показаниях всех приборов учета по отоплению, холодному и горячему водоснабжению в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, а также расчет платы за отопление и общедомовые нужды за февраль 2017 года в течение трех дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие ООО «Гарантстрой-Сервис+М» по непредоставлению ФИО1 информации о показаниях приборов учета в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> 3-дневный срок со дня обращения.

Взыскать с ООО «Гарантстрой-Сервис+М» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Взыскать с ООО «Гарантстрой-Сервис+М» в пользу бюджета городского округа Лыткарино Московской области государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1800 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд.

Судья              

С.А.Рязанцева