Решение по делу № 2-554/2013 от 14.02.2013

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ЗАОЧНОЕ

ДД.ММ.ГГГГ Лазаревский районный суд <адрес> в составе:

Судьи Трухана Н.И.

При секретаре ФИО3

С участием прокурора ФИО4

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Старый Мюнхен» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц просил признать незаконным бездействие ООО «Старый Мюнхен», выразившиеся в непринятии мер, направленных на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов – земельного участка, площадью 0,1576 га, который имеет местоположение: Дагомысское лесничество, квартал 123, выдел 9. Обязать ответчика получить заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов для используемого лесного участка. Запретить ответчику эксплуатацию земельного участка до получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения указанного земельного участка.

Указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Сочинским национальным парком и ответчиком в целях организации зоны отдыха заключен договор аренды земельного участка, площадью 0,1576 га, который имеет местоположение: Дагомысское лесничество, квартал 123, выдел 9.

В нарушение закона ответчиком до настоящего времени не проведена государственная экспертиза проекта освоения лесов, что подтверждено информацией, представленной ФГБУ «Сочинский национальный парк». Освоение лесов в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих на территории <адрес> и находящихся в городе курорте на отдыхе на благоприятную окружающую среду, закрепленных в Конституции РФ ФЗ «Об охране окружающей среды».

Помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержал.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела, неоднократно в судебные заседания не являлся. Сведений об уважительности неявки не представил.

В деле имеются сведения, об уведомлении помощником прокурора ответчика о слушании дела на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Сочинским национальным парком и ответчиком в целях организации зоны отдыха заключен договор аренды земельного участка, площадью 0,1576 га, который имеет местоположение: Дагомысское лесничество, квартал 123, выдел 9.

Частью 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу требований ч. 1 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Частью 1 ст. 52 ЛК РФ предусмотрено, что охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно части 2 указанной статьи тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Статьей 53 ЛК РФ предусмотрены меры пожарной безопасности в лесах, которые включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

В силу ч. 2 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Частью 1 ст. 54 ЛК РФ установлено, что защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 55 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Согласно ч. 2 ст. 55 ЛК РФ указанные в п. 4 ч. 1 ст. 55 Кодекса меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Однако в нарушение положений действующего лесного законодательства ответчиком до настоящего времени не проведена государственная экспертиза проекта освоения лесов, что подтверждено информацией, представленной ФГБУ «Сочинский национальный парк».

Таким образом, освоение лесов в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих на территории <адрес> и находящихся в городе курорте на отдыхе на благоприятную окружающую среду, закрепленных в Конституции РФ ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

ФЗ РФ № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие ООО «Старый Мюнхен», выразившееся в непринятии мер, направленных на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов – земельного участка площадью 0,1576 га, который имеет местоположение: Дагомысское лесничество, квартал 123, выдел 9.

Обязать ООО «Старый Мюнхен» получить заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов для указанного земельного участка.

Запретить ООО «Старый Мюнхен» эксплуатацию земельного участка площадью 0,1576 га, который имеет местоположение: Дагомысское лесничество, квартал 123, выдел 9, до получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения указанного лесного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ Н.И. Трухан

Копия верна:

Председатель

<адрес>

Суда <адрес> Н.И. Трухан