Решение по делу № 2-976/2012 от 22.11.2012

Дело № 2-976/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                             г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н., с участием старшего помощника Алатырского межрайонного прокурора Валерьянова С.В., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску

Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кипкаеву <данные изъяты> о запрещенении реконструкции здания магазина до получения разрешения на строительство, с участием третьего лица - администрации г. Алатыря Чувашской Республики,

у с т а н о в и л:

Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Кипкаеву С.А., мотивировав его тем, что проведенной Алатырской межрайонной прокуратурой совместно с администрацией г. Алатыря Чувашской Республики проверкой соблюдения земельного и градостроительного законодательства установлено, что Кипкаев С.А. осуществляет предпринимательскую деятельность по торговле автомобильными деталями, узлами и принадлежностями в помещении магазина, расположенном по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года указанным индивидуальным предпринимателем выполнено строительство пристроев к зданию данного магазина из керамзитобетонных блоков, кровли, однако строительство не завершено.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ (далее -Кодекс) под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из изложенного следует, что индивидуальный предприниматель Кипкаев С.А. осуществляет реконструкцию указанного объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно частям 2,4 и 7 статьи 51 Кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи орган местного самоуправления.

В нарушение указанных требований закона индивидуальный предприниматель Кипкаев С.А. в администрацию г. Алатырь Чувашской Республики с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, не обращался, осуществляет реконструкцию указанного объекта без соответствующего разрешения.

Статьей 42 Конституции РФ установлено право гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа обязательности проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

В силу ч. 1 ст. 49 Кодекса проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе.

Выполнение индивидуальным предпринимателем работ по реконструкции здания вышеуказанного магазина в отсутствие разрешения на строительство создает угрозу неблагоприятного воздействия на окружающую среду и среду жизнедеятельности граждан, тем самым нарушаются интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую природную среду.

Просил запретить индивидуальному предпринимателю Кипкаеву С.А. реконструкцию здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, до получения разрешения на строительство.

В судебном заседании ст. помощник Алатырского межрайпрокурора Валерьянов С.В. исковое требование поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Кипкаева С.А. Пазухин А.Н., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ с правом признания иска, исковое требование Алатырского межрайпрокурора признал, представил заявление о признании иска.

Представитель третьего лица - администрации г. Алатыря Чувашской Республики Ковайкина Т.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковое требование Алатырского межрайпрокурора поддержала.

Суд принимает признание иска представителем ответчика Кипкаева С.А. Пазухиным А.Н., поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 39,173 ч.3, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Алатырского межрайпрокурора удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Кипкаеву <данные изъяты> реконструкцию здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, до получения разрешения на строительство.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.

Председательствующий: