Решение по делу № 2-50/2017 (2-4177/2016;) от 22.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                17 января 2017 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                                                  М.А. Курочкиной

при секретаре                                            ФИО8

С участием:

Истца                                                                                 ФИО4

Представителя истца                                                        ФИО9

Представителя СНТ «Строитель-3»                               ФИО10

Третьего лица представителя

ФИО7 городского округа Домодедово         ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО16 о признании права собственности за ФИО4 на земельный участок для ведения садоводства, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, № о прекращении права собственности ФИО5 на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: 50:28:0120211:40, по адресу: <адрес>, №, о признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: 50:28:0120211:40 по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 83, принадлежащего ФИО5, о признании за ФИО5 права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 50:28:0120211:40, площадью 900 кв.м., <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 83, прекращении права собственности ФИО6 на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: 50:28:0120211:18, по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 28, признании недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: 50:28:0120211:18, по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 28, принадлежащего ФИО6, признании за ФИО6 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0120211:18, площадью 938 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 28, 3-е лицо: ФИО7 городского округа Домодедово, ФИО12, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд к ФИО17 с иском о признании права собственности за ФИО4 на земельный участок для ведения садоводства, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 93, о прекращении права собственности ФИО5 на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: 50:28:0120211:40, по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 83, о признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: 50:28:0120211:40 по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 83, принадлежащего ФИО5, о признании за ФИО5 права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 50:28:0120211:40, площадью 900 кв.м., <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 83, прекращении права собственности ФИО6 на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: 50:28:0120211:18, по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 28, признании недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: 50:28:0120211:18, по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 28, принадлежащего ФИО6, признании за ФИО6 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0120211:18, площадью 938 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 28.

В обоснование требований истцы указали, что ФИО4 на основании протокола общего собрания членов СНТ «Строитель-3» № от ДД.ММ.ГГГГ выделен в собственность из земель общего пользования земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 93. ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 83. ФИО6 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 28. Решением общего собрания членов СНТ им были выделены земельные участки по фактическому пользованию. Истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО3 для определения фактической площади указанных участков с учетом площадей выделенных решением общего собрания членов СНТ, и установлении границ земельных участков. Кадастровый инженер ФИО3 произвел замеры земельных участков. На обращение истцов в ФИО7 городского округа Домодедово о предоставлении им в собственность указанных земельных участков был получен отказ в предоставлении спорных земельных участков на том основании, что указанные земельные участки являются землями общего пользования СНТ «Строитель-3» и Постановлением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были предоставлены в общую совместную собственность. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

ФИО4 в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении искового заявления. ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, доверив ведение дела своему представителю ФИО9, действующей на основании доверенностей, которая в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении искового заявления.

Представитель СНТ «Строитель-3» ФИО13 в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями согласилась, пояснила, что земельные участки в денных границах существуют более 15 лет, находятся внутри границ землеотвода СНТ.

Представитель ФИО7 городского округа Домодедово - ФИО11 в судебное заседание явился, просил суд, вынести решение исходя из материалов дела в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором против удовлетворения требований истцов не возражал.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, письменных пояснений либо возражений суду не предоставил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с согласия участников процесса, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Опрошенный судом в качестве специалиста Кадастровый инженер ФИО3, пояснил, что заключения кадастрового инженера готовились им, координаты земельных участков подтвердил, измерения производились в 2015 году, заключения изготовлены в 2016 году, земельные участки находятся в СНТ «Строитель-3»

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением общего собрания членов СНТ «Строитель-3», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в безвозмездное пользование выделен земельный участок № площадью 600 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к ФИО7 городского округа Домодедово о предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано поскольку земельный участок является землями общего пользования СНТ СНТ «Строитель» и постановлением ФИО2 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в общую совместную собственность.

ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 83, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Решением общего собрания членов СНТ «Строитель-3», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 выделен в безвозмездное пользование земельный участок площадью 324 кв.м., прилегающий к земельному участку №.

Истица также обратилась к ФИО7 городского округа Домодедово о предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано поскольку земельный участок является землями общего пользования СНТ СНТ «Строитель» и постановлением ФИО2 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в общую совместную собственность.

ФИО6 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 28, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Решением общего собрания членов СНТ «Строитель-3», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 выделен в безвозмездное пользование земельный участок площадью 269 кв.м., прилегающий к земельному участку №.

Истица также обратилась к ФИО7 городского округа Домодедово о предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано поскольку земельный участок является землями общего пользования СНТ «Строитель» и постановлением ФИО2 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в общую совместную собственность.

В обоснование своих требований истцами представлены заключения кадастрового инженера ФИО3 по определению границ и выписки из общего собрания членов СНТ «Строитель-3»Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым по 14 вопросу повестки дня принято решение «согласиться с присоединением к участку № ФИО5 земель общего пользования 300 кв.м. частную собственность»; «согласиться с присоединением к участку ФИО6 земель общего пользования 338 кв.м. в частную собственность», а также принято решение предоставить ФИО4 в собственность земельный участок площадью 600 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ), до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

В судебном заседании исследован план землеотвода СНТ, утвержденный решением Исполкома ФИО2 горсовета от ДД.ММ.ГГГГ и государственный Акт на пользование землей. От ДД.ММ.ГГГГ А-I №. Опрошенный судом кадастровый инженер ФИО3 пояснил, что испрашиваемые земельные участки находятся в границах СНТ.

В соответствии с правилом ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

Объектами земельных отношений в соответствии со статьей 6 Земельного кодекса являются: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, а также части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (часть 3 данной статьи).

Установление, описание границ земельного участка и его постановка на кадастровый учет подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, и являются одним из правовых средств индивидуализации земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части (п. 7 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости") государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу положений ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" средством достижения индивидуализации земельного участка является определение местоположения его границ посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, отражение таких границ в межевом плане и постановка на государственный кадастровый учет.

Исходя из анализа норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельный участок является образованным с момента его государственного кадастрового учета.

Сам факт владения и пользования земельным участком большей площади, чем по правоустанавливающим документам, не является основанием для признания права собственности. К тому же испрашиваемые земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет.

Исковая сторона не лишена возможности провести межевание как испрашиваемых земельных участков с площадями 600 кв.м., 300кв.м., 338, кв.м.

По результатам получения после проведения межевания дополнительных сведений о местоположении испрашиваемых земельных участков вправе повторно ставить вопрос о бесплатной передаче в собственность земельных участков во внеюрисдикционном порядке или в судебном порядке.

Кроме того, исковой стороной не верно выбран способ защиты права в виде прекращения права на имеющиеся земельные участки и признании права собственности на земельные участки увеличенной площади.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО18 о признании права собственности за ФИО4 на земельный участок для ведения садоводства, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, о прекращении права собственности ФИО5 на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: ФИО19, по адресу: <адрес>, <адрес>, о признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 83, принадлежащего ФИО5, о признании за ФИО5 права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 900 кв.м., <адрес>, <адрес>, прекращении права собственности ФИО6 на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель-3», участок 28, признании недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего ФИО6, признании за ФИО6 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 938 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                                М.А. Курочкина