Решение по делу № 2-99/2017 от 11.01.2017

Дело № 2-99/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» февраля 2017 года                        с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Стахиевой Э.А.

к МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос

о взыскании компенсации расходов

на оплату проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Стахиева Э.А обратилась в суд с заявлением о взыскании с МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос компенсации за проезда к месту отпуска и обратно в сумме 37 590 руб. Требования мотивированы тем, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в период очередного отпуска в <дата> г. выезжала на отдых совместно с ребенком. По приезду из отпуска обратилась к работодателю с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно с предоставлением всех необходимых документов, однако до настоящего времени компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно ей ответчиком не выплачена в полном объеме.

В судебное заседание истец, представитель ответчика - МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления, по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно положениям ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержатся в ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Порядок оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, работающим в организациях, финансируемых из бюджета МР «Корткеросский» и неработающим членам их семей (мужу, жене, несовершеннолетним детям), регулируется утвержденным Постановлением администрации МР «Корткеросский» от 29.09.2006 № 758, разработанным в соответствии с решением Совета МО «Корткеросский район» от 27 декабря 2004 года № 9 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Корткеросского района».

Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что выплата компенсации производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска работника исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника и решения работодателя. Окончательный расчет производится по возвращении работника из отпуска на основании представленных им в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу билетов, других подтверждающих документов. В п.14 Порядка указано, что работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи независимо от времени использования отпуска при представлении дополнительно следующих документов: копия заверенной в установленном порядке трудовой книжки - для неработающего мужа (жены); свидетельство о рождении либо паспорт - для несовершеннолетних детей. Компенсация назначается и выплачивается независимо от количества несовершеннолетних детей.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что Стахиева Э.А., состоящая в трудовых отношениях с МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос, в период ежегодного трудового отпуска с <дата> согласно предоставленным проездным билетам, выезжала в отпуск с совместно с несовершеннолетним ребенком за пределы Республики Коми к месту отдыха в <адрес>.

<дата> работодателю истцом был сдан авансовый отчет ХХХ, утвержденный руководителем учреждения, на сумму 37 590 руб., к отчету приложены проездные документы.

Суд считает, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос были нарушены права истца при невыплате ей компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, поскольку по своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Исходя из того, что проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в гл. 50 ТК РФ предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях.

К числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Возлагая обязанность компенсации проезда к месту отдыха и обратно на всех работодателей, как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья.

С учетом изложенного, суд считает требования Стахиевой Э.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

В связи с удовлетворением требований истца, суд взыскивает с ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации и абз. 2 пп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1328 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск Стахиевой Э.А. удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос в пользу Стахиевой Э.А. компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 37 590 руб.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос в доход бюджета МР «Корткеросский» государственную пошлину в сумме 1328 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд РК в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                 Э.Ф. Буян

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2017 года