Решение по делу № 12-135/2017 от 25.07.2017

Судья Волкова Н.Е. Дело № 12-135/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сухопаров В.И.,

при секретаре судебного заседания Аникиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 08 сентября 2017 года жалобу руководителя муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочная мастерская» Вашкевич Э.В. на постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 14 июля 2017 года,

установил:

Постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 14 июля 2017 года руководитель муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочная мастерская» Вашкевич Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Как следует из указанного постановления, Вашкевич Э.В., являясь руководителем <данные изъяты> в срок до 31.03.2017 не представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год, необходимую для осуществления налогового контроля, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Вашкевич Э.В. обратился в Сыктывдинский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что Вашкевич Э.В., не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, поскольку с 06.10.2014 он не является руководителем муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Вашкевич Э.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Вашкевич Э.В.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение должностным лицом установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Пунктом 4 ч.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учёта в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

В соответствии со ст. 346.12 Налогового кодекса РФ общество является плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

На основании пп.1 п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - организации по итогам налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 346.19 Налогового кодекса РФ - налоговым периодом признается календарный год.

Установленный срок предоставления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год - 31.03.2017.

Согласно ч. 1 ст. 7, п. 7 ст. 3 ФЗ от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением езоих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что Вашкевич З.В. на момент совершения административного правонарушения руководителем муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» не являлся в связи с прекращением трудового договора 06.10.2014, что подтверждается соответствующим приказом.

Кроме того, как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, муниципальное унитарное предприятие «Архитектурно-планировочная мастерская» с 31.05.2017 находится в стадии ликвидации, и руководителем ликвидационной комиссии является Попов О.В.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с 06.10.2014 и на момент совершения административного правонарушения (01.04.2017) Вашкевич Э.В. не осуществлял полномочия руководителя муниципального унитарного предприятия «Архитектурно- планировочная мастерская» и как должностное лицо не выполнял организационно- распорядительные и административно-хозяйственные функции, в связи с этим, он не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, и в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 14 июля 2017 года, вынесенное в отношении Вашкевич Э.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу Вашкевич Э.В. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 14 июля 2017 года о признании руководителя муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочная мастерская» Вашкевич Э.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде предупреждения отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях руководителя муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочная мастерская» Вашкевич Э.В. состава административного правонарушения.

Судья                             В.И. Сухопаров